2025年第3季度全球ESG监管政策发展报告

2025年第3季度全球ESG监管政策发展报告 关于TodayESG1 TodayESG（todayesg.com）成立于2021年，专注于全球ESG监管政策、知识科普、研究统计、金融产品等领域的分析解读，为市场提供专业的ESG信息。 作为ESG综合网站，网站已获得一系列同业引用，并受邀为各类ESG会议开展宣传。 联系方式：todayesg@gmail.com 目录 IFRS发布企业ISSB行业指南应用文件.........................................................5IFRS发布转型计划披露指南........................................................................7国际商会发布第二版可持续贸易融资原则.....................................................9国际资本市场协会发布自然相关可持续债券指南.........................................11金融稳定委员会发布气候相关金融风险路线图............................................13科学碳目标倡议组织发布金融机构净零标准...............................................15联合国环境署金融倡议组织发布亚洲气候风险监管政策报告........................17联合国责任投资原则组织发布供应链可持续指南.........................................19气候变化机构投资者小组发布净零投资基金咨询文件..................................21全球报告倡议组织发布可持续分类法.........................................................23全球报告倡议组织发布新版气候变化披露标准............................................25 欧美ESG监管政策发展............................................................................27 欧盟发布循环经济法案咨询文件................................................................28欧盟发布中小企业自愿性可持续发展报告标准建议.....................................30欧盟发布自然信用路线图..........................................................................32欧央行将气候因素引入抵押品框架.............................................................34欧洲银行管理局发布ESG压力测试咨询文件..............................................35欧洲证券与市场管理局发布可持续声明指南...............................................37英国发布可持续披露标准咨询文件.............................................................39英国金融监管局计划修改金融机构气候披露规则.........................................41英国金融监管局计划修改可持续披露规则...................................................43美国环保署发布提案终止温室气体披露......................................................45 亚洲ESG监管政策发展............................................................................46 澳大利亚发布可持续投资产品标签咨询文件...............................................47香港发布绿色金融中心发展策略................................................................49新加坡发布自愿碳信用指南草案................................................................50新加坡交易所修改企业气候信息披露要求...................................................52 全球ESG监管政策发展 TodayESG www.todayesg.com IFRS发布企业ISSB行业指南应用文件2 披露主题：描述行业内企业开展活动面临的可持续风险和机会； ISSB行业指南应用 指标：描述企业在披露主题方面的可用信息； IFRS发布企业ISSB行业指南应用教育材料，旨在帮助企业了解如何在应用IFRS S1和IFRSS2时应用ISSB行业指南。 技术协议：为指标定义、范围、披露等提供指导； IFRS认为企业在应用IFRS S1和IFRS S2时 ， 同 样 可 以 应 用SASB标准。SASB标准可以高质量披露可持续财务信息，并随着可持续风险披露方法的改善，提高信息披露质量。 IFRS认为，ISSB标准要求企业参考并考虑SASB标准的适用性，以及实施IFRS S2的行业指南，以便披露与财务报告使用者相关的行业特定信息。 企业如何应用ISSB行业指南 ISSB行业指南介绍 ISSB行业指南不是ISSB标准的一部分，不会对企业增加减少信息披露要求，而是帮助企业满足ISSB标准的要求。ISSB行业指南基于SASB标准，SASB标准包含对77个行业指南，其中涉及广泛的可持续发展主题。ISSB行业指南包含其中的68个行业指南，并已经成为IFRS S2的非强制性目录。ISSB行业指南可以分为以下部分： IFRS S1第59段认为，如果企业在可持续披露中应用ISSB行业指南，就需要披露该事实，并提供具体行业信息，企业还需要提供ISSB行业指南中的指标。IFRS S1第74段认为，企业需要披露其在编制可持续信息披露时做出的实质影响的判断 。 因 此 如 果 企 业 认 为 应 用ISSB行业指南会对财务报告使用者产生实质影响，就需要披露这一事实。IFRS S1第48段认为，如果企业确定ISSB行业 行业描述：描述商业模式、行业特征以便帮助企业识别适用的行业指导； TodayESG 指南不适用，仍需要提供对可持续风险和机会相关信息。 特定司法管辖区也已经将ISSB行业指南纳入披露范围，例如欧盟发布的欧洲可持续发展报告准则，将ISSB行业指南称为IFRS行业指南，并作为识别特定企业披露的过渡措施。该过渡措施允许企业适用ISSB行业指南补充基于可持续发展报告准则主题的信息披露，以便涵盖实质可持续发展事项。 TodayESG www.todayesg.com 供所有转型相关信息。另一方面，一些司法管辖区可能要求企业披露转型计划。IFRS制定的转型计划披露指南基于英国转型计划工作组发布的披露指南，但修改了IFRS S2要求范围之外的披露要求。 IFRS发布转型计划披露指南3 转型计划披露指南 IFRS发布转型计划披露指南，旨在为企业基于IFRS S2披露气候相关转型信息提供指引。 转型计划披露指南介绍 IFRS S2包含多项与转型计划相关的披露要求，已经制定转型计划的企业需要披露。IFRS S2不强制要求没有制定转型计划的企业制定转型计划。 转型计划披露指南与IFRS S2的结构相似，都包含治理、战略、指标和目标，指南不会增加或者改变IFRS S2的内容。 治理：治理方面的气候相关财务披露目标是是财务报告使用者能够了解企业用于监测、管理和监督气候相关风险和机会的治理流程、控制和程序。企业需要披露负责战略目标的机构或者个人，管理层在战略中的作用，与战略挂钩的激励和薪酬，以及实现战略目标需要具备的技能、能力和知识； 转型计划披露指南背景 IFRS认为转型计划是战略过程，如果企业制定了战略目标，则需要披露向低碳经济转型的信息，例如企业如何应对气候相关风险和机会，企业业务模式可能的变化，企业正在实施或者计划实施的气候缓解措施或者气候适应措施等。企业还需要披露温室气体目标，应对气候风险的自愿，以及相当先前披露取得的进展。 战略：战略方面的气候相关财务披露目标是使财务报告使用者能够了解企业管理气候相关风险和机会的战略。企业需要披露气候相关转型计划，气候转型对商业模式和价值链的影响，转型相关气候减缓和适应措施，以及实现气候相关目标的计划。企业还需要披露实施 企业可能基于多种原因披露转型计划。一方面，企业认为转型计划可以更清晰地表达转型流程，并向财务报告使用者提 TodayESG 战略目标对企业财务业绩和现金流的影响； 指标和目标：指标和目标方面的气候相关财务披露目标是使财务报告使用者能够了解企业在气候相关风险和机会的表现，包括其设定的气候目标进展。企业需要披露治理、参与、业务和运营相关指标和目标，以及温室气体排放和清除信息； 转型计划披露指南还提供了一些行业资源，例如转型计划工作组行业摘要。该摘要包含30个行业的转型计划披露建议，旨在为企业撰写转型计划提供指引。摘要包括脱碳杠杆、治理、参与等方面的信息，以及温室气体指标和目标。转型计划 工 作 组 重 点 关 注 七 个 行 业（资产管理者、资产所有者、银行业、电力行业、食品饮料行业、金属采矿业、石油天然气 行 业 ） 的 信 息 披 露 框 架 ，IFRS建议这些行业的企业同时关注行业摘要和披露框架。 TodayESG www.todayesg.com 国际商会发布第二版可持续贸易融资原则4 社会贸易融资原则 社会贸易融资原则旨在增加对社会产生积极成果的贸易融资额度，并参考信贷市场协会发布的社会贷款原则、国际资本市场协会发布的社会债券原则。社会贸易融资的资金用于能明显带来社会效益的和商品，并支持特定人群。社会贸易融资原则与绿色贸易融资原则的数据、披露、验证方法类似。 可持续贸易融资原则 国际商会发布第二版可持续贸易融资原则，旨在为促进环境和社会目标的贸易融资活动提供指引。 国际商会认为，可持续贸易融资原则可以提高信息透明度，减少漂绿风险，促进全球可持续贸易和可持续贸易融资。可持续贸易融资原则可以分为以下几类： 可持续发展挂钩供应链融资原则 可持续发展挂钩供应链融资原则旨在将环境和社会目标纳入供应链融资，激励供应商改进可持续实践。该原则与信贷市场协会发布的可持续发展挂钩贷款原则保持一致，并通过关键绩效指标和可持续绩效指标进行验证。当客户完成既定目标后，作为奖励融资成本可能会降低。 绿色贸易融资原则 绿色贸易融资原则旨在为贸易银行和客户提供清晰、透明的绿色贸易指南，补充和支持信贷市场协会发布的绿色贷款原则。绿色贸易的资金用途明确且可验证地分配给绿色活动和绿色商品。客户可以使用国际商会提供的绿色活动清单，并证实这些产品不会造成重大损害。绿色贸易还需要标准化披露信息，确保透明度和可比性。 可持续发展挂钩贸易融资指引 可持续发展挂钩贸易融资指引旨在衡量关键绩效指标或者可持续绩效指标的改善情况。客 TodayESG 户可以选择关键绩效指标，随后设定可持续绩效指