数字生态指数2025

数字生态指数2025总结

1. 数字生态研究背景

• 发展历程：中国人工智能发展经历了从2017年《新一代人工智能发展规划》提出“三步走”战略目标，到2025年《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》部署六大重点行动，期间经历了多次政策推动和产业爆发式增长。
• 数据来源：研报数据来源于工信部、艾瑞咨询(iResearch)等，覆盖159个国家，31个数据源，构建了包含4个一级指标、11个二级指标、50个三级指标的指标体系。
• 组织形式：数字生态研究强调“政产学研”共同探索，其中政府负责规划与监管，产业推动技术应用，高校培养人才，研究机构提供技术支撑。

2. 数字生态指数结果2025

• 国际数字生态指数：中、美两国呈现“两极”格局，中国优势明显于能源和信息基础设施，美国领先于数字中心建设和产业数字化；中国在数据要素规制方面日趋完备，而美国规制建设更直接面向人工智能领域。
• 金砖国家数字生态发展：金砖国家数字生态发展路径分化，基础设施和技术创新能力是核心驱动因素，部分国家数字治理水平较低。
• 省级数字生态指数：中国数字生态发展呈现梯队分化，山东首次进入第一梯队，北京、广东、上海、江苏、浙江、山东为全面领先型，其他省份分属赶超壮大型、发展成长型、蓄势突破型。
• 城市级数字生态指数：北京、上海、杭州、深圳、广州、成都等“高峰城市”领跑，济南、苏州、重庆等“高原城市”稳步前进，成都首次进入第一梯队；城市间竞争激烈，数字生态发展迅速。
• 城市群数字生态发展：六大城市群（京津冀、长三角、珠三角、成渝、中三角、山东半岛）作为中国数字经济核心增长极，通过辐射带动效应和创新策源能力推动全国数字生态发展。

3. 数字能力的重要性

• 数字人才：数字人才是头部城市发展的不竭动力，国家科技创新力的根本源泉在于人才，需要形成结构多元、层次合理的人才队伍。
• 数字创新：数字创新是数字生态发展的核心引擎，数字专利主要来源于院校主体和企业主体，北京、上海、杭州以企业创新主导，深圳、苏州以院校创新主导，成都、广州、重庆等以双主体创新协同。
• 人工智能产业发展：人工智能产业发展是数字人才和数字创新双重突破的成果，北京、上海、广州等融合创新AI城市领先，深圳、苏州、杭州等产业创新AI城市突出。
• 数字能力驱动过程：数字能力驱动数字生态发展过程漫长，但数字能力相对数字经济发展有滞后性，数字人才和数字创新排名上升的城市具有更强的数字经济发展潜力。

4. 总结

• 中美数字领域持续角力，差异发展趋势明显。
• 全国数字生态稳中向好，头部城市竞争激烈，你追我赶。
• 人工智能产业爆发，创新驱动是核心引擎。
• 数字能力作用关键，但需长期持续培育。