能源绿色发展促进全球南方现代化报告

发展是人类社会永恒的主题，更是不可阻挡的历史潮流。2021年第76届联合国大会上，中国国家主席习近平提出全球发展倡议，推动发展问题回归国际核心议程，发出了实现共同发展繁荣的时代强音。2024年10月金砖+”领导人对话会上，习近平主席指出，“全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。全球南方国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。” 能源是现代文明的血液，绿色低碳发展是实现联合国可持续发展自标的核心前提，更是驱动全球南方国家迈向现代化的关键引擎。令人振奋的是，时代赋予了全球南方前所未有的机遇。近十年来，以风电、光伏为代表的新能源技术突飞猛进，成本降低超八成，其经济性已全面超越传统化石能源发电。绿色负溢价的常态化标志着能源转型进入经济自驱阶段，低碳减排与经济增长从矛盾对冲关系转变为互促共进关系。这为全球南方国家跨越传统能源高碳发展阶段，直接驶入以清洁能源为主体的绿色发展快车道，提供了坚实的实践基础和有力的技术支撑。与此同时，南南合作的逢勃兴起、绿色发展理念的深入人心、工业化城市化进程的加速，共同构成了全球南方迈向现代化的磅力量。 本报告立足全球发展倡议内涵要义和联合国2030可持续发展议程，秉持绿色低碳、经济高效、普惠包容、开放合作的原则，主张各国探索符合本国国情的发展道路，创新性地提出全球南方国家能源绿色发展的“ABC”模式，总结全球南方国家可操作、可复制、可推广的本土化方案。报告彰显了全球南方国家的非凡雄心、实际行动和综合效益，可为各方结合自身实际促进能源绿色转型、经济可持续发展提供有益参考和借鉴。 本报告分为4章。第1章介绍了全球南方现代化面临的挑战和机遇，指出能源绿色发展在促进全球南方国家现代化上的关键性、全局性作用；第2章阐释了全球南方能源绿色发展的ABC发展模式及其五大重点；第3章基于ABC发展模式，提出了全球南方能源产业协同发展的策略和方案；第4章评估了全球南方能源绿色发展的综合效益，提出了“加速能源绿色发展促进全球南方现代化”的全球行动。 前言·02 能源电力是全球南方现代化的关键06 1 1.1现代化发展任务艰巨... 07 1.2现代化发展前景广阔: 11 1.2.1全球南方现代化新机遇1.2.2全球南方现代化新实践..14 1.3能源电力是现代化的关键... 15 1.4能源绿色发展是必由之路 1.4.1高碳发展老路不可持续...191.4.2绿色发展新路大有作为22 全球南方能源绿色发展模式与重点27 2.1能源绿色发展总体思路..28 2.2ABC发展模式与进阶目标...29 2.2.1ABC模式内涵: 292.2.2绿色发展进阶目标 2.3供应清洁化...33 2.3.1发展重点· 332.3.2实践与展望.·34 2.4消费电气化...37 2.4.1发展重点.: 382.4.2实践与展望:39 2.5配置网络化·44 2.5.1发展重点· 442.5.2实践与展望:46 2.6经营市场化·49 2.6.1发展重点492.6.2实践与展望..· 50 2.7运行数智化54 2.7.1发展重点· 542.7.2实践与展望·55 全球南方能源与产业协同发展创新实践58 3.1A模式：分布式能源培育特色产业 3.1.1普惠金融支持绿电发展593.1.2绿电+农业·613.1.3绿电+旅游业. 663.1.4绿电· 68 3.2B模式：清洁能源与现代产业的耦合协同...70绿电 ·70绿电+工业...: 72“电一矿一冶一工一贸”联动发展.75 3.3C模式：前沿技术与零碳产业的集成协同....78 3.3.1高载能工业的低碳化783.3.2绿电+数据中心823.3.3绿电+氢氨醇· 86 综合效益与全球行动90 4.1综合效益914.2全球行动94 参考文献··97 能源电力是全球南方现代化的关键 在21世纪的发展版图上，能源电力已成为全球南方国家迈向现代化的关键支柱。过去十年，风电、光伏开发成本降幅超八成，在越来越多地区，风光发电的经济性已优于传统化石能源，这为全球南方国家跨越传统能源高碳发展阶段、迈向以清洁能源为主体的绿色发展道路提供了全新机遇。 1.1现代化发展任务艰巨 全球南方是新兴市场国家和发展中国家的集合体，拥有全球80%以上的人口、约40%的经济总量肩负发展振兴的共同使命，但现代化发展道路并不平坦，面临一系列突出挑战。 根据世界银行的统计，2024年，全球有近7亿人每天生活费不足2.15美元，占全球人口的8.5%；预计到2030年仍有7.3%的人口生活在极端贫困中。极端贫困人口主要集中在经济增长长 贫困问题严峻 期缓慢且形势脆弱的国家，多数位于撒哈拉以南非洲。约35亿人每天生活费不足6.85美元，属于贫困人口群体，其中92%位于全球南方国家。全球南方多个区域收入与财富分配失衡，世界基尼系数最高的国家主要分布在拉美、非洲地区，南非、纳米比亚、哥伦比亚、巴西等国的系数值在近年来持续超过0.5，达到收入分配差距悬殊的级别。教育资源较为乏且严重不均，2023年全球平均的中学入学率为77%，但撒哈拉以南非洲仅为45%，最不发达国家群体为47%。② 2024年，全球有近7亿人每天生活费不足2.15美元 拉美经济2024年延续此前低迷状态，预计经济增长率为2.2%,低于全球3.2%的平均水平 受新冠肺炎疫情、国际贸易争端、地缘政治紧张等因素影响，全球南方各区域2015~2022年的人均GDP年均增速均低于2010~2014年。即使疫情以后，非洲区域GDP也难以达到5% 经济增长乏力 以上的高增长率，通货膨胀、债务问题及粮食短缺始终是破坏非洲发展的三大威胁。拉美经济在2024年延续此前低迷状态，经济增长率约为2.2%，低于全球3.2%的平均水平，在全球南方中垫底。 2022年，全球仍有6.85亿人用不上电，基本都属于全球南方国家，比2021年新增1000万。不同地区在电力接入方面存在较大差异，中亚和南亚地区的无电人口数量从2015年的2.35亿人减少到2022年的3300万人，撒哈拉以南非洲的无电人口在全球 能源开发滞后 无电人口中的占比从2010年的50%上升到2022年的83%（约5.7亿人。2015~2022年，全球南方的人均清洁能源装机规模从155瓦增加到293瓦，但全球北方的人均装机容量从691瓦增加到1073瓦。而且，在全球南方内部，低收入国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的清洁能源开发进展严重滞后。按照目前进展，低收入国家、内陆发展中国家需要在40年后才能达到全球南方2022年的平均水平。0 2024年，全球仍有6.85亿人用不上电 中亚和南亚地区的无电人口数量从2015年的2.35亿人减少到2022年的3300万人 世界气象组织证实，2024年是有记录以来最热的一年，全球平均气温飙升至比工业化前水平高出约1.45℃。有记录的174年中最热的10年都发生在过去的十年里。在不少全球南方国家， 巴基斯坦2022年洪灾，造成1700人死亡，3000万人受灾，直接经济损失超300亿美元 气候形势紧迫 热浪、洪水、飓风等极端天气灾害增多和加剧，如巴基斯坦2022年洪灾淹没1/3国土，造成1700人死亡、3000万人受灾，直接 经济损失超300亿美元。0气候灾害导致最不发达国家面临更多粮食危机、健康危机，如西非因持续干旱，区域2021年谷物产量同比下降11%，需要紧急粮食援助的人口从2015年的700万增加到2700万。@ 受地缘政治博奔加剧、贸易保护主义抬头等因素影响，全球产业链供应链格局持续重构，呈现多元化、本土化、分散化的趋势。美西方国家推行“在岸生产、近岸外包、友岸外包”政策，大规模 产业链供应链受到冲击 补贴战略性新兴产业，严重挤压全球南方国家的产业发展空间。如美国大搞“去中国化”，在半导体等领域加速推动对中国“脱钩断链”。经济实力较弱的全球南方国家无力承担巨额财政补贴支持本国相关产业发展，在全球价值链中被“低端锁定”的压力日益加重，国家竞争力难以提升，严重影响其现代化进程。 新兴技术研发越来越向少数国家集聚，一些中高收入国家通过专利壁垒限制技术转移，导致中低收入及以下国家享受技术红利的成本上升。当前超过90%的低碳技术贸易主要发生在高收入国家 技术鸿沟加剧 当前超过90%的低碳技术贸易主要发生在高收入国家 绝大多数全球南方国家（不含中国）正被排除在低碳技术贸易体系之外。如果不加以改变，大多数全球南方国家可能会被锁定在全球低碳转型之外，这些国家不仅难以负担进口低碳技术的高昂成本，更因缺乏生产能力而陷入“技术依赖陷”，进一步加剧全球不平等。 1.2 现代化发展前景广阔 ?1.2.1全球南方现代化新机遇 全球南方国家正站在现代化进程的关键节点，面临着前所未有的跨越式发展机遇。 世界各国都将可持续发展作为解决全球性问题的根本途径。2015年联合国大会上，193个会员国一致通过了2030年可持续发展议程，确定了17个可持续发展目标及169个具体目标，成为全 全球发展倡议成为国际共识 球发展领域最广泛的国际共识，也为此后15年的国际发展合作提供了行动指南。 2030年可持续发展议程，确定了17个可持续发展目标及169个具体目标 2015年，全世界178个缔约方共同签署《巴黎协定》，提出将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2℃以内，并努力将上升幅度限制在1.5℃以内的长期目标。这一目标在国际社会形成 绿色发展成为重要机遇 了高度共识，被认为是绿色发展国际合作的重要转折点。全球南方国家积极推进全球减贫、能源转型、减缓气候变化等领域的技术创新和全球治理，已经成为全球绿色低碳转型的倡导者、实践者和贡献者。 全球南方国家通过南南合作，加强经贸一体化，推动基础设施互联互通，共建工业园区，创新开发融资，提升自主发展能力。在能源绿色发展领域，全球南方国家可以形成生产消费高度互补、 南南合作显著增强 金砖国家从个成员国扩容至10个,新增沙特阿拉伯、埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿联 资源要素循环流通、产业升级齐头并进的合作局面。例如，中国成为投资巴西清洁能源行业的主要力量，中国公司在巴西清洁能源产业2007~2021年的总投资额为320亿美元，2023年前五个月达130亿美元。全球南方未来有望通过更多的多边机制开展能源合作。2024年1月，金砖国家从5个成员国扩容至10个，新增沙特阿拉伯、埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿联酉，汇聚了全球南方最主要的能源生产国、消费国和新能源引领性国家。据挪威研究机构预测，到2050年，金砖国家八成以上电力将来自可再生能源，总容量将达11太瓦，是七国集团国家的4.5太瓦总和的两倍多。 在全球产业革命中，全球南方国家在绿色低碳转型和数字经济领域显现出巨大发展潜力。近年来，泰国、马来西亚、印度尼西亚等东南亚国家积极吸引新能源汽车投资，致力于构建产业生 工业化城市化进程加快 态系统、融入全球供应链；南非、埃塞俄比亚、纳米比亚、科特迪瓦等非洲国家推进光伏、电池储能等项目建设，打造现代低碳的工业园区。在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）推动下，东盟地区数字经济和绿色经济蓬勃发展。到本世纪中叶，非洲、亚洲、拉美的城市化率都将保持较快增长，预计到2030年，33个干方人口以上的特大城市中的27个属于全球南方国家，从2018年到2030年，新增加的10个特大城市中有9个属于全球南方国家。0 预计到2030年，33个千万人口以上的特大城市中的27个在全球南方 →1.2.2全球南方现代化新实践 实现现代化是世界各国人民的共同期待，也是全球南方国家的共同追求。全球南方正以多元实践和自主创新，打破单一发展模式的栓楷，重新定义现代化的内核。 从高收入国家实践看，它们基本都是在付出惨痛的环境代价后，逐步转向全过程控制的环境治理。全球南方国家的现代化将突破传统工业化“先污染后治理”的路径依赖，通