2025光伏企业绿色低碳评价报告

关于IPE 公众环境研究中心（IPE）是一家在北京注册的公益环境研究机构。 自2006年成立以来，IPE开发并运行蔚蓝地图数据库（www.ipe.org.cn），2014年上线“蔚蓝地图”APP，推动环境信息公开，赋能绿色供应链和绿色金融，助力企业绿色转型和低碳发展，促进多方参与环境治理，共同守护地球家园。 关于绿色江南 绿色江南（PECC）成立于2012年3月22日，成立十余年专注于“工业污染源监督”，始终秉承着“我们消灭污染，不是消灭污染企业，而是推动污染企业治理污染，从而消灭污染”的工作态度开展工作。 编写组成员 IPE：朱紫琦，黎萌，丁杉杉，马军，李赟婷，徐昕，张慧 绿色江南：方应君，金心妮，韦伟，杨文娟，鲁丽 特别鸣谢 北京市企业家环保基金会兼职曾嘉、杜姗、刘环、蔺海祥、唐文艺、徐文平、杨天昱、朱凤婷、赵寒，实习生司晓彤对本报告的贡献 免责声明 本研究报告由公众环境研究中心（IPE）和绿色江南（PECC）撰写，研究报告中所提供的信息仅供参考。本报告根据公开、合法渠道获得相关数据和信息，并尽可能保证可靠、准确和完整。本报告不能作为IPE或绿色江南承担任何法律责任的依据或者凭证。IPE和绿色江南将根据相关法律要求及实际情况随时补充、更正和修订有关信息，并尽可能及时发布。IPE和绿色江南对于本报告所提供信息所导致的任何直接的或者间接的后果不承担任何责任。如引用发布本报告，需注明出处为IPE和绿色江南，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。本报告之声明及其修改权、更新权及最终解释权均归IPE所有。 注： 1.本报告评价期为：2024年9月30日至2025年7月20日；2.评价信息来源：企业官方网站、年报、CSR报告、ESG报告等定期报告、官网等公开渠道发布的信息、蔚蓝地图数据库收集的可信源发布的数据；3.如本报告的中英文版本出现不一致，请以中文版为准。 摘要 2025年一季度，中国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千瓦，首次超过火电装机1，光伏发电累计9.46亿千瓦。截至2025年5月底，中国光伏装机规模突破10亿千瓦。与此同时，中国光伏组件占全球的比例增长到83.41%。 然而作为“制造绿色”的行业，光伏产业从上游的硅料和硅片生产，中游的电池和组件制造，到末端废弃光伏组件的处置过程都涉及大量的能源和资源消耗，产生大量的碳排放，以及废水、废气和固体废物。 为量化评估光伏产业的低碳转型进展，引导光伏企业提升自身运营的环境表现、降 低 碳排 放 ，同 时构 建绿 色 低碳 供应 链，公众 环 境研 究 中心 （IPE）和 绿色 江 南（PECC）于2024年初启动光伏企业绿色低碳供应链评价项目。 2025年，IPE和绿色江南将评价范围扩展至55家光伏相关企业，覆盖硅料、硅片、电池片、组件、薄膜、逆变器、玻璃等光伏发电设备生产，以及光伏发电电站建设和运营。评价主要依据企业公开披露的年报、ESG报告、可持续发展报告、企业官网公开信息、蔚蓝地图数据库收集的可信源发布的数据，以及绿色江南开展的实地调研开展。 本次评价基于绿色供应链CITI和企业气候行动CATI指数开展，其中CITI指数从管理机制、合规与改善、资源消耗与减少污染物排放、能源使用与应对气候变化、利益方绿色选择五个维度开展量化评价。CATI指数评价则从治理机制、测算披露、碳目标设定、碳目标绩效、减排行动五个维度评价。 隆基绿能、晶科能源、通威股份在绿色供应链CITI指数和企业气候行动CATI指数评价中均位列前三名。晶澳科技、TCL中环、阳光电源、天合光能、协鑫科技、阿特斯、东方日升、信义光能和正泰新能分别进入CITI和CATI TOP10。 本期评价发现，部分光伏企业可再生能源利用成效显著。其中40家企业披露可再生能源利用数据，显示2024年运营及产品生产中使用的可再生能源总计5.71千万兆瓦时，由此带来的减排和抵消量超过3255.14万吨二氧化碳当量2。 对比10家光伏企业设定并披露的可再生能源利用目标，阳光电源和通威股份披露的2024年可再生能源使用在能源消耗总量的占比超过60%；隆基绿能、通威股份、晶科能源和大全股份超过40%。正泰新能、固德威等11家光伏企业，通过铺设屋顶光伏、购买绿电和绿证等措施，打造（近）零碳工厂或园区。 尽管如此，光伏企业碳排放量仍居高不下。44家企业核算并披露了自身运营（范围1&2）碳排放，最近一年仅范围1和范围2的碳排放量就达到1.05亿吨二氧化碳当量。24家披露连续三年数据的企业，碳排放总量从2022年的4523万吨增加至2024年的7057万吨二氧化碳当量。其中，2023年较2022年增幅达46.6%，2024年较2023年继续小幅增加5.7%，提示光伏行业仍需加速脱碳进程。 本期评价的第二个发现是，光伏企业环境信息和碳数据披露水平提升，但对标全球领跑者仍有差距。参评企业中，7家企业承诺2050年前实现价值链碳中和，6家减排目标涵盖供应链。隆基绿能和通威股份披露的2024年目标进展显示，范围3碳强度均呈下降趋势。隆基绿能还推动供应商开展碳核算和目标设定，并通过收集供应商实测数据，提升供应链碳排放核算的精准度。通威股份自2025年起推动关联企业公 开披露针对过往违规问题的整改措施和合规现状。截至6月底，24家企业已经开展信息披露。 但光伏行业整体在推动供应链碳管理和追踪供应链目标进展上进展有限，多数企业的供应链脱碳仍仅停留在战略层面或试点阶段，供应链气候信息透明度也有待进一步提升。 评价显示，头部光伏企业关注产品碳足迹。25家企业核算并披露了超过80个光伏组件、电池、多晶硅料、逆变器等产品的碳足迹数据。显示出光伏企业积极应对部分国家和地区通过光伏产品碳足迹限值、低碳认证等规则，加严光伏市场的绿色准入门槛。 光伏产业链中，多晶硅料、硅片以及电池片生产，是水资源消耗的最主要环节。本期评价涉及多晶硅料、硅片、电池片生产的35家企业中，28家披露了水资源消耗量，占比80%，通威股份、协鑫科技等7家企业披露高耗水环节的单位产品水耗。14家企业设定并披露水资源管理目标，隆基绿能、天合光能、协鑫科技、TCL中环、爱旭股份5家企业设定并披露降低产品耗水强度的目标；多数企业同时披露了2024年的目标完成进展。 本期评价的第三个发现是，领先企业加强供应链环境管理，超过8成公开披露绿色供应链管理要求。10家企业公开披露将环境风险管控延伸到原材料供应商，隆基绿能、通威股份、晶科能源、晶澳科技公开披露关注能源转型矿产开采过程的环境影响。尽管如此，光伏“绿色制造”仍需加强。IPE和绿色江南开展的调研显示，12家参评企业的关联企业2024年以来仍出现超标排放废气污染物、超许可限值取水、未落实重污染天气红色预警减排措施等违规问题；其中仅2家公开披露整改措施和环境合规现状。 近年来，光伏电站建设和运营对生物多样性的影响引起越来越多利益方的关注。本期评价显示，晶澳科技、东方日升、阳光电源、信义光能、特变电工、易成新能等11家从事光伏电站建设和运营的企业，公开披露在电站的规划和选址时关注其是否位于生物多样性敏感区域，严格落实生态保护红线管理要求。TCL中环、晶澳科技、天合光能、东方日升公开承诺将关注供应链的生物多样性影响，但尚无企业披露如何降低硅矿以及能源转型关键矿产开采环节对生物多样性的影响。 据中国光伏行业协会预计，2025年，中国将开始产生大批量退役光伏组件；2030年后，光伏组件废弃量将迎来高峰期。本期评价中涉及组件生产的31家企业中，16家企业披露了2024年开展的废旧组件回收工作，包括：参与回收标准体系建设、提升组件可回收性、建设回收示范产线；但企业披露的回收行动以及量化数据统计仍主要集中在欧洲市场。这主要是因为中国的光伏组件回收仍面临多重挑战，包括：“生产者责任延伸制”尚未发展为废旧组件强制回收机制、回收利用产业链尚未形成、回收与拆解技术尚不成熟。 根据国际可再生能源署（IRENA）的预测3，为达成COP28提出的目标，可再生能源装机容量在2030年前每年需增长16.6%。在这样的发展机遇下，中国的光伏产业快速发展，并已经成为可参与国际竞争并取得领先优势的产业。 然而，近年来，这一战略性新兴产业出现低价无序竞争等问题。国际方面，在地缘政治紧张的背景下，供应链安全被赋予前所未有的重要性。多国陆续出台光伏产业激励机制，支持本地光伏产业的发展，提升本土光伏制造能力，满足对可再生能源装机的需求。 在全球迈向绿色低碳发展的大背景下，IPE和绿色江南建议中国光伏企业有必要关注国际上对资源能源消耗、温室气体排放、生物多样性等方面的准入要求，尽快推进自身产业链的绿色低碳转型，提升绿色竞争力，并通过带动产业链脱碳，为中国乃至全球能源转型做出更大贡献。 IPE和绿色江南同时建议各方共同关注光伏行业在减污降碳方面的进展和态势，合力构建约束激励机制，推动光伏企业践行“绿色制造”，打造绿色低碳供应链，助力美丽中国建设，合力应对全球环境和气候危机。 第一章背景 •中国引领全球可再生能源高速增长 国际可再生能源署（IRENA）发布的《2025年可再生能源装机容量统计报告》4显示，2024年全球可再生能源装机容量实现大幅增长，总容量达到44.48亿千瓦（图1-1）。2024年新增的5.85亿千瓦装机容量占全球新增电力装机容量的92.5%，年增长率创下15.1%的历史纪录。中国贡献了全球新增容量的近64%，占比最大。 中国国家能源局发布的数据6显示：2024年，中国全国可再生能源发电新增装机3.73亿千瓦，同比增长23%。其中，太阳能发电新增2.78亿千瓦。截至2024年底，中国全国可再生能源装机达到18.89亿千瓦，同比增长25%。其中太阳能发电装机8.87亿千瓦。2025年一季度，中国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千瓦，首次超过火电装机（14.51亿千瓦），其中光伏发电9.46亿千瓦7（图1-2）。截至2025年5月底，中国光伏装机规模突破10亿千瓦8。 •全球温控目标带来长期发展机遇 尽管2024年可再生能源装机容量和增长率再创新高，但国际可再生能源署（IRENA）指出10，要想实现《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）提出的，争取到2030年在全球范围内将可再生能源装机容量提高两倍，增至三倍（至11.2太瓦，相当于112亿千瓦）的目标，可再生能源装机容量在2030年前每年需增长16.6%。 中国光伏行业协会和赛迪智库集成电路研究所联合发布的《2024-2025中国光伏产业发展路线图》指出11，作为战略性新兴产业之一，在产业政策引导和市场需求驱动的双重作用下，中国的光伏产业快速发展，并已经成为可参与国际竞争并取得领先优势的产业。 2024年，中国光伏产业链主要环节产量持续增长。根据光伏行业规范公告企业信息和行业协会测算12，中国光伏多晶硅、硅片、电池、组件产量同比增长均超过10%，行业产值保持万亿规模，光伏电池、组件出口量分别增长超过40%、12%。 •绿色低碳将助力光伏企业提升竞争力 在光伏产业持续发展的背后，近年来，中国光伏行业出现低价无序竞争等问题。为推动产业加快转型升级和结构调整，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退 出，推动光伏产业高质量发展，工业和信息化部于2024年底发布《光伏制造行业规范条件（2024年本）》13。该文件引导企业关注资源综合利用及能耗、绿色制造、环境保护、环境管理和能源管理体系建设、温室气体核证、碳足迹认证，并开展ESG信息披露。 国际方面，此前美国推出《通胀削减法案（Inflation Reduction Act, IRA）》，但当前又有重大调整，主要体现在特朗普政府通过的《一揽子大而美法案》（OneBig Beautiful Bill Act, OBBBA）对IRA的关键条款进行了大幅修改，对中国光伏企业在美国的生产和销售带来更多冲击和不确定性。欧盟