2031财年菲律宾国家伙伴关系框架（英）

核心观点

菲律宾正处于实现高收入国家地位的边缘，过去15年的强劲、创造就业机会和有利于穷人的增长为其经济发展奠定了基础。然而，菲律宾也面临着挑战，包括维持增长、减少贫困和扩大中产阶级的难度。为了实现其国家目标，菲律宾需要强有力的政策改革议程，扩大经济机会，提升人力资本，为建设一个高收入家庭的国家铺平道路。

关键数据

• 2023年人均国民总收入（GNI）达到4230美元，较2000年增长了三倍。
• 2020年，由于疫情的影响，菲律宾经济收缩了9.5%。
• 2021年至2024年，菲律宾的GDP增长率为6.1%，接近疫情前的平均水平（2011年至2019年为6.3%）。
• 菲律宾是世界上最容易受到自然灾害影响的国家之一，灾害和气候变化对人类资本积累、经济增长和减贫构成重大威胁。
• 2023年，菲律宾的贫困率为15.5%，较2021年有所下降。
• 2023年，菲律宾的人均GNI为30%的高收入国家门槛，但预计约有半数人口仍将生活在贫困线以下。

研究结论

• 菲律宾需要通过包容性和有弹性的经济增长来维持其发展轨迹，创造更多更好的就业机会。
• 菲律宾面临着人力资本成果低、竞争力有限、公共部门能力薄弱以及气候和自然灾害脆弱性高等挑战。
• 菲律宾需要加强结构性改革，促进竞争和创新，扩大农业、制造业和服务业的生产力，并吸引更多投资。
• 菲律宾需要加大对基础设施的投入，特别是在能源、交通、水和数字连接方面。
• 菲律宾需要加强社会保障体系，提高抵御灾害和气候变化风险的能力。
• 菲律宾需要提升公共部门效率，特别是在地方政府层面。

发展优先事项

• 改善获得优质医疗和教育的机会。
• 创造更多私营部门就业机会。
• 增强社会经济韧性。
• 提高公共部门效率。
• 促进性别平等。
• 解决地区和社区间的不平等问题。
• 推动气候行动。