20252031财年菲律宾国家伙伴关系框架2025

报告编号 CPF0000034 多边投资担保机构国际金融公司东亚和大洋洲部门 露。 上次绩效与学习回顾日期是2023年3月7日IBRD玛努埃拉·V·费罗Zafer Mustafaoglu陈丹丹克拉丽莎·克里斯托斯托莫·大卫贡萨洛·J·瓦雷拉埃德加·扬茨财年1月1日 – 12月31日货币等值(生效日期为2025年5月5日) 货币单位 = 菲律宾比索 (PHP) 美元1 = PHP55.49 IFC里卡尔多·普利蒂金秀林阿列克谢·沃尔科夫 DENR 扶助菲律宾家庭计划DEPDev自由度DOHDSWDEEZFMIP环境保护和自然资源部 经济、规划和发展部 教育部 外交和贸易部 内政和地方政府部 财政部 卫生部 发展伙伴 发展政策贷款 灾害风险融资 人类住区和城市发展部 社会福利和发展部 东亚和太平洋 第二次国会教育委员会 专属经济区环境和社会框架 欧盟 联合国粮食及农业组织 外援项目 女性劳动力参与 财务管理 国内生产总值 增长公平基金 全球金融危机 温室气体 国民总收入 菲律宾政府 吉瓦 人力资本指数 高层成果 国际复兴开发银行 国际金融公司 原住民 菲律宾担保公司性能学习回顾市场准备伙伴关系人民组织公私合作伙伴关系研发快速响应选项系统国家诊断供应链金融可持续发展目标补充喂养计划良善地方治理印章中小企业系统化操作风险评级工具系统性地追踪交易采购技术援助全要素生产率第三方管理缓释研究技术职业教育训练菲律宾联合银行联盟数字全民健康覆盖上中等收入国家联合国人口基金联合国儿童基金会联合国公约儿童权利世界银行集团WBG保障平台世界粮食计划署PhilGuaranteePLRPMRPOP2P研发知识发展社区RROSCDSDGSFPSGLG中小企业联合国人口基金会联合国儿童基金会WBG 一、国家背景与发展重点..................................................................2II. 世界银行集团国家合作框架..............................................................................9风险管理 ................................................................................................................24目录引言 .................................................................................................................................1III.公积金实施.............................................................................................................20IV.附件1. CPF结果框架...............................................................................................................26附件2. 系统性国家诊断更新概要.......................................................................34附件3. 利益相关者磋商概要...........................................................................................39附件4: 指示性IBRD融资2026年和2027年....................................................................................42A. 范围..............................................................................................................................................20 B.实施公积金................................................................................................................21A. 社会和政治背景..............................................................................................................2 B. 近期经济发展和展望................................................................................2 C. 贫困、共享繁荣和生活质量.......................................................................................5 D. 关键发展挑战..........................................................................................................6A. 选择性 .............................................................................................................................................9 B. 提出的WBG国家伙伴关系框架...............................................................................11 C. 结果领域和参与方法.........................................................................................12 CPF结果1：改善获得优质健康和教育的机会.................................................12 CPF结果2：更多私营部门就业岗位.........................................................................................14 CPF结果3：更强的社会经济韧性.........................................................................17 D. 综合优先事项.......................................................................................................................19 图表示例表格列表图1：中央公积金成果领域和指标..............................................................................................11图2：参与方式以提升优质医疗和教育服务获取途径..................................................13图3：参与方式以创造更多私营部门就业岗位..................................................................15图4：参与方式以增强社会经济发展韧性..................................................18表1：关键宏观经济指标（2021-2031）..................................................................................4表2：公积金与世行企业成果领域的对接...................................................................12表3：发展合作伙伴在公积金领域的参与.......................................................................23表4：系统性运营风险评级................................................................................................25 引言4.新的世界银行国家合作框架（CPF）将支持菲律宾加快推进维持增长、改善生活和增强韧性的三个关键领域。公积金与国家实现中等偏上收入水平的目标及其长期愿景相一致。我们的愿景2040，其愿景是建设一个繁荣包容的社会。在2026至2031财年，世界银行集团将深化在菲律宾的参与，支持该国为实现以下目标所做的努力：(i)改善获得优质卫生和教育的机会；(ii)创造更多私营部门就业岗位；以及(iii)增强社会经济的韧性。为加速进展并维持改革，世界银行集团还将支持建立更高效的公共部门。通过战略性、专注型的融资运营和知识产品组合，世界银行集团旨在对菲律宾的发展优先事项产生大规模影响。2.尽管其近期取得了显著进展，但要实现国家摆脱贫困的中产阶级经济抱负，菲律宾仍需实现更快增长并创造更好的就业机会。随着其向UMIC地位过渡，该国面临着保持增长、减少贫困和扩大中产阶级的挑战。尽管经济前景仍然乐观，但由于当前资本积累和生产力增长的趋势，未来二十年潜在GDP增长预计将放缓一个百分点。菲律宾人口为1173万人，中位年龄为25岁，具有人口结构优势，但人力资本挑战依然存在。收入不平等虽然略有下降，但仍然属于东亚和大洋洲（EAP）地区中最高的之一。一些从长期冲突中恢复的地区仍然面临高贫困率。菲律宾是世界上最容易发生灾害的国家之一，群岛地理增加了连接性和服务的成本。交付。为了保持高速增长和创造优质就业机会，菲律宾需要一个强有力的政策改革一个扩展经济机会并增强人力资本的日程，为中等收入家庭的国家铺平道路。3.世界银行集团近年来与菲律宾政府（GOP）的合作关系日益加深，围绕关键政策重点形成了强大而富有活力的合作。在新冠危机期间，世界银行集团与政府密切合作，设计和实施应对计划。自那时起，合作关系得到加强，世界银行集团为关键发展优先事项提供战略支持，包括后疫情经济复苏。由于这种加深参与，世界银行的业务组合显著扩大。年度新承诺从2018财年的3.776亿美元激增至2025财年的28.5亿美元，同时世界银行资助项目的平均规模从1.89亿美元扩大到4.58亿美元，以实现更大的发展影响。IFC的投资组合在前期的中央公积金计划期间翻了一番，预计还将进一步增长。反映国际金融公司（IFC）的意愿，在 CPF 期第二阶段将其新的承诺提升至每年约 10 亿美元。世界银行（WBG）与政府的合作保持动态和具有影响力，由融资和知识支持的结合推动。世界银行继续提供创新的发展解决方案，以帮助菲律宾应对新出现的挑战并保持其进展。1.菲律宾