核心观点
联合国开发计划署(UNDP)的《国家自主贡献(NDC)支持计划(NDC SP)》(2017-2025)通过国家主导和包容性的流程,支持发展中国家贡献于《巴黎协定》设定的目标,并通过这一途径实现可持续发展成果。该计划在六个关键工作领域取得了显著成果:
- 气候领导力和综合气候治理:46个国家中有81%提交了更雄心勃勃的减排目标,94%加强了适应目标。37个国家将新的战略、部门和合作伙伴纳入其气候目标,40个国家制定了可行的减排行动并将其纳入现有计划和战略。
- 基于证据的减排行动设计和规划:38个国家将NDCs纳入现有规划框架,21个国家制定了长期国家或部门战略,18个国家加强了NDCs减排行动。
- 气候友好型投资和私营部门参与:22个国家制定了去风险化策略或政策简报,12个国家设计了可持续金融机制,25个国家系统地参与了私营部门关于NDCs的优先事项。
- 新冠疫情绿色复苏和NDCs协调:7个国家实施了后疫情策略,以协调其经济和气候目标,实现绿色复苏。
- 加强气候雄心的跨领域方法:10个国家将性别考虑因素纳入NDCs规划,12个国家开展了基于证据的学习、倡导和知识分享,46个国家加强了国家层面的协同效应和全球伙伴关系。
关键数据
- 计划支持了全球47个国家和1个地区,涵盖所有地区,包括13个最不发达国家、4个小岛屿发展中国家、9个高排放国家和2个G20成员国。
- 46个国家中有27个国家直接获得技术援助,以更新其NDCs作为2020年提交周期的一部分。
- 23个国家加强了其NDCs减排行动,并开发了可银行化的气候导向项目和可行性研究。
- 14个国家制定了去风险化策略或政策简报,12个国家设计了可持续金融机制。
- 25个国家系统地参与了私营部门关于NDCs的优先事项。
研究结论
NDC SP证明了长期支持国家政府可以可持续地增强多部门协调,促进利益相关者参与,加强制度能力并动员资源。该计划为变革性的气候行动提供了可行的途径,并为国家和开发伙伴奠定了坚实的基础。NDCs是国家应对气候变化和实现可持续发展目标的关键工具,NDC SP的经验为其他国家提供了宝贵的参考和借鉴。