2025年利用循环经济的贸易报告

利用贸易促进循环经济 循环经济加速向循环经济过渡的Circular STEP：在UNECE区域的实践与挑战利用贸易促进循环经济 版权所有 © 2023 联合国。 版权所有，全球范围内。 本报告中的发现、解释和结论均为作者（们）的观点，并不一定反映联合国及其官员或成员国的观点。 本政策文件中联合国欧洲经济委员会（UNECE）使用的名称和资料呈现方式，并不表示对任何国家、领土、城市或地区的法律地位、其当局或其边界或边界的划定有任何意见表达。 本文旨在学习目的。包含公司名称和实例并不构成UNECE的认可。提及公司名称、商业产品及流程，无论这些是否已获得专利，并不表示UNECE对其认可。未提及特定公司、商业产品或流程并不意味着不认可。 目录 数据 20图1贸易与环境相关措施已通知世界贸易组织（2009-2017） 金属废物与废料新干预措施数量 23图2 人均生态足迹和生物承载力，地区，过去10年 47图3 生态赤字或盈余，按国家划分，总计47图4 人均生态足迹按类别分类 48图5 各国及材料组别出口，2019 49图6 图7各国及材料组别进口，2019年50 图 8全球国家循环经济政策2022年映射图51 图9关键循环经济主题的相关性（调查）52 环境相关措施已通知世界贸易组织 53图10 比较循环商业模式与线性价值链 60图A1 箱体 42循环经济与气候变化目标 15商业中循环经济方法的例子 13规范危险废物国际贸易 23联合国欧洲经济委员会在关键矿产供应链方面的工作 35贸易与环境可持续性结构化讨论 38五种循环经济商业模式塑造物料循环 11框1盒 2盒子 3盒 4框 6框 7框 8东南亚国家联盟盒子 5联合国欧洲经济委员会农产品质量标准32 表格 构建国际追踪循环：可能的趋势和关键问题 18表 1 缩写 东盟（Association of Southeast Asian Nations）东南亚国家联盟CEFACT贸易便利化和电子商务中心DNV挪威船级社DPP数字产品护照欧洲自由贸易联盟（European Free Trade Association）欧洲自由贸易联盟EGA环境货物协议环境修复（Environmental Protection and Restoration）扩展生产者责任环境、社会和公司治理（Environmental, Social and Governance）环境、社会和治理自由贸易协定（Free Trade Agreement）自由贸易协定温室气体（Greenhouse Gas）温室气体HS《协调制度》知识产权知识产权国际标准化组织国际标准化组织 ISO国际电信联盟国际电信联盟中小企业微型、小型和中型企业经合组织（Organisation for Economic Co-operation and Development）经济合作与发展组织公私合作伙伴关系（Public-Private Partnership）公私合营可持续发展目标（Sustainable Development Goals）可持续发展目标SPECA中央亚欧经济国特别项目TESSD贸易与环境可持续性结构化讨论ToS-ICP创新与竞争力政策专家团队TRIPS贸易相关知识产权方面联合国欧洲经济委员会（United Nations Economic Commission for Europe）联合国欧洲经济委员会单位联合国环境规划署联合国环境规划署VSS自愿可持续发展标准 V世界商务理事会可持续发展委员会世界可持续发展工商理事会WtEaste to Energy W世界贸易组织（World Trade Organization）世界贸易组织 W 前言 循环经济是一种经济模式，其中（i）经济中材料的价值在尽可能长的时间内最大化并维持；（ii）材料的投入和消费最小化；（iii）在整个材料生命周期中防止废物产生，并减少对环境的负面影响（ECE/CES/2023/3）。 联合国欧洲经济委员会（UNECE），作为联合国五个区域经济委员会之一，已采取重要步骤推进向更加循环经济的转变。在2021年4月的第69届会议上，UNECE成员国要求相关行业委员会和机构加大努力，推广循环经济方法和自然资源可持续使用。成员国还要求考虑如何增强现有UNECE工具的影响，包括通过提出识别、评估和解决治理和最佳实践差距的方法（E/ECE/1494）。在其最近的第70届会议上，于2023年4月，委员会讨论了取得的进展，并邀请将数字和绿色转型作为可持续发展的一项跨部门优先事项（E/ECE/1504）。 在过去的三年中，联合国欧洲经济委员会秘书处已响应这一请求，并努力将循环经济方法融入其相关活动范围的全面范围内。其中，这包括探讨贸易在加速向循环经济转型中所起的作用。 这份政策文件分析了国际贸易在循环经济进程中的加速器作用。它调查了可以促进和可能阻碍转型的政策，并提出了前进的建议。特别关注了转型经济体在利用贸易作为迈向更循环经济手段时的具体位置和挑战。最后，该文件提出了联合国欧洲经济委员会（UNECE）为其成员国提供以支持这一转型的方式和类型的援助切入点。 我希望这份出版物能帮助该地区的政策制定者利用贸易的力量推动循环转型，构建经济繁荣和韧性，并在实现可持续发展目标（SDGs）方面取得进展，特别是实现第12个目标——负责任消费和生产。 伊丽莎白·图克 主任，经济合作与贸易 纽约欧洲经济委员会 致谢 本文由国际贸易顾问Josip Pervan起草。他整理了数据，进行了分析和访谈，并草拟了这份研究报告。 以下UNECE同事为草案提供了实质性贡献：Tony Bonnici，Olivia Chassot，James Daher，Eva Johannsen，Ralph Heinrich，Camille Malafosse，TemirlanNurmoldayev，Jose Palacin，Anastasia Pankova，Maria Teresa Pisani，Roksolana Shelest，Nadezhda Sporysheva 和 Harikrishnan Tulsidas。 在2022年夏季，该论文随后通过联合国欧洲经济委员会的循环步骤进行了同行评审，并收到了来自国家重点联系人Evgeniy Yakushkin、Serdar Charyyev、Anna Bladh Christiansson、Victoriia Kovalenko、国际专家、该区域学术界和智库代表的评论。特别感谢Yvonne Bartmann、Bentolila Dolores、Nathalie Bernasconi、Rumen Dobrinski、Beatriz Fernandez、Henrique Silva Pacini Costa、Rashid Kaukab、Leslie Sajois、Patrick Schroeder、Ying Zhang。 本论文的初步执行摘要已于2022年6月提交给联合国欧洲经济委员会（UNECE）贸易能力与标准指导委员会（SCTCS）第七次会议，并在其高级别会议上进行了讨论。 该论文由Lise Lingo编辑，视觉设计由Ondine Jung完成。 系列政策文件的发展由经济合作与贸易司（ECTD）司长Elisabeth Türk领导，并从由联合国欧洲经济委员会（UNECE）副执行秘书Dmitry Mariyasin领导的联合国欧洲经济委员会全领域循环经济任务小组中受益。 第一章 线性经济模型与循环经济模型 当前全球经济高度依赖原材料的开采和使用。材料通过生产过程被转换，被使用或消耗，最终被丢弃到环境中。这种“取-制-废”的方法是线性经济模型的基石。该模型产生了约50%的所有温室气体（GHG）排放。1这使得它处于人类对环境有害影响的中心。预计到2060年全球人口增长至100亿人，并且对新的消费品的需求无休止，人类正走在增加温室气体排放80%的道路上。2在耗尽地球有限的物质资源的同时，预计到2050年全球人口将产生340亿吨的废弃物。3 基础范式，即假设社会可以通过利用地球有限的资源进行提取和污染，从而享受不间断的增长，在长期内是不可行的。事实上，越来越多的专家达成共识，必须放弃当前的经济方法。4 循环经济模式通过减少浪费和闭合材料和流程循环，对此类众多挑战作出回应，从而保护地球的自然资本。《艾伦·麦克阿瑟基金会》，这是一个专注于加速向循环经济转型的国际基金会，将其定义为基于三个原则的系统解决方案框架，由设计驱动： • 消除浪费和污染。• 循环利用产品和材料（在其最高价值时）。• 重新生成自然。 支撑这些原则的是向可再生能源和材料的转型。在循环经济中，活动与有限资源的消耗脱钩，创建了一个对商业、人和环境都有益的弹性系统。5 常被错误地与回收利用等同，循环经济是一个更广泛、不断发展的概念，旨在彻底改变人类生产、消费和与自然互动的方式。循环经济的特点是降低对初级材料的需求，这是通过从经济活动中设计各种形式的废物来实现的。因此，转向更循环的经济可以提高生活质量，创造一个自我更新的社会，并发展一个可持续、对自然有积极影响的全球经济。在循环经济中，产品被设计成耐用和可升级的，从而减少废物并创造副产品的市场，扩大了经济领域，减少了对提取初级资源的依赖。这实际上意味着循环经济包括减少、再利用、修理、再制造，最后是回收和回收，作为最后和最不希望的选择。6 从更广阔的视角来看，现有的线性商业模式在很大程度上是资源低效和浪费的。在转向循环经济过程中，主要挑战之一是激发企业构想并整合新的商业模式来应对这些低效并创造新的价值。许多循环商业模式试图闭合、放缓、缩小、加剧和非物质化资源循环。7此类努力的目的在于使材料在经济中循环，从而减少浪费，或回收材料以供另一个循环中的后续使用。资源循环可以通过不同的渠道实现：再利用、再制造、维修或回收。框1概述了循环经济提供的塑造材料循环的商业机会。 私营部门处于创新和循环经济转型的前沿。在某种程度上，全球企业家通过日常与消费者的互动，可以塑造、引导并预测未来的消费趋势。发达经济体和新兴经济体的消费者正在提高他们的期望值，趋向于更加耐久和可持续的产品，并越来越愿意为这些产品支付价格。尽管有这些需求，对许多现有公司来说，向更循环的经济体转型将是困难的，因为这将需要重新思考生产过程、商业模式创新、产品设计、价值链的改装和重新定位等因素。 随着向循环经济的趋势持续发展，各国政府开始制定激励措施以促进转型，那些资源效率较低的公司将需要适应并采用更多循环型商业模式，并制定转型策略。正如所指出，循环经济手册(拉齐、朗和斯平德勒，2020)，循环诞生型企业有望在向以循环 为主的世界的过渡中获得优势，因为它们至少将提供以下三个好处： 1.更强大的韧性（与线性公司相比，在生产过程中的输入控制上拥有更多权力）。2.更高的效率（通过使用更少的投入、商业预测模型以减少过剩库存，以及 旨在减少原材料并从更便宜的回收来源获取原材料的循环设计）3.更可持续的商业模式（如促进维修、可升级性、更容易拆卸、再制造或回 收的产品设计、不采购原生产原料、减少碳排放等）。8 根据最近对793家公司的调查9在欧洲、北美、中美洲和亚洲的各个行业中，由DNV (Det Norske Veritas) 和世界可持续发展商业理事会 (WBCSD) 联合发布。10循环经济模式正逐渐被纳入商业策略中：11 • 75% 的公司正在分析或讨论与循环经济相关的选项。• 12% 的公司已经将循环经济整合到其核心业务战略中。• 26% 的公司将循环经济嵌入其可持续性战略中。 尽管目前公司的循环经济成熟度可能看似较低，调查预测未来五年将会有显著的改善。有许多成功的企业模式、产品和服务正在被小型和大型公司广泛应用于全球（见表2）。 盒 2 更广泛地采用循环经济商业模式可以带来多方面的经济效益。促进向循环经济模式的转