加速联合国欧洲经济委员会地区向循环经济转型：利用贸易促进循环经济

Copyright © 2023 联合国。 worldwide. 本研究的发现、解释和结论系作者本人观点，不一定反映联合国及其官员或成员国之观点。 所使用的设计称谓以及在此联合国欧洲经济委员会（UNECE）政策文件中对材料的呈现方式，均不意味着对任何国家、领土、城市或地区的法律地位，或其当局，或其边界或边界的划分表达任何意见 whatsoever。 本文旨在用于学习目的。公司名称和例子的包含不构成对联合国欧洲经济委员会（UNECE）的认可。提及公司名称、商业产品和流程，无论是否已获得专利，均不表示UNECE对其认可，且未提及任何特定公司、商业产品或流程并非表示不认可。 内容 数据 20图 1贸易与环境相关措施通知世界贸易组织（2009–2017） 金属废料与碎料的干预次数23图2 人均生态足迹和生物承载力，按地区划分，过去10年 47图3 生态赤字或盈余，按国家划分，总计47图4 人均生态足迹按类别分类 48图5 按国家和材料组出口，2019年49图 6 图7按国家和材料组分的进口，2019年50 图8全球国家循环经济政策的制图，202251 图 9关键循环经济主题的相关性（调查）52 环境相关措施通报给世界贸易组织 53图 10 比较循环商业模式与线性价值链 60图A1 箱子 42循环经济与气候变化目标 15商业中循环经济方法的实例 13管理危险废物的国际贸易 23联合国欧洲经济委员会关于关键矿产供应链的工作 35贸易与环境可持续性结构化讨论 38循环经济中塑造材料循环的五种商业模式 11Box 1Box 2Box 3Box 4箱体6Box 7Box 8东南亚国家协会框 5联合国欧洲经济委员会农业质量标准32 表格 实现国际追踪闭环：可能趋势与关键问题 18表1 缩写 东盟东南亚国家协会CEFACT贸易便利化和电子商务中心DNVDet Norske VeritasDPP数字产品护照EFTA欧洲自由贸易协会EGA《环境货物协定》EPR生产者责任延伸ESG环境、社会与治理FTA自由贸易协定GHG温室气体HS协调制度IP知识产权ISO国际标准化组织 IITU国际电信联盟中小微企业微型企业、小型企业和中型企业OECD经济合作与发展组织PPP公私合作SDGs可持续发展目标SPECA中央亚洲经济特殊计划TESSD贸易与环境可持续性结构化讨论ToS-ICP创新与竞争力政策专家组TRIPS与贸易有关的知识产权协定 TUNECE联合国欧洲经济委员会单位UNEP联合国环境规划署VSS自愿性可持续性标准 VWBCSD世界可持续发展商业理事会WtEaste to Energy WWTOWorld Trade Organization W 前言 循环经济是一种经济（其中）（i）材料在经济中的价值被最大限度地利用并尽可能长时间地维持；（ii）材料和其消耗的投入被最小化；（iii）在整个材料生命周期中，废物产生和负面影响被尽可能预防和减少（ECE/CES/2023/3）。 联合国欧洲经济委员会（UNECE）作为联合国五个区域经济委员会之一，已采取重要举措以推动向更循环的经济模式转型。在2021年4月举行的第69届会议上，UNECE成员国要求相关行业委员会和机构加大力度推广循环经济模式及自然资源可持续利用。成员国还要求探讨如何增强现有UNECE工具的影响力，包括提出识别、评估和解决治理及最佳实践方面差距的方法（E/ECE/1494）。在其较近的第70届会议（2023年4月）上，该委员会审议了取得的进展，并邀请将数字化和绿色转型作为可持续发展的一项交叉优先事项（E/ECE/1504）。 在过去三年中，联合国欧洲经济委员会秘书处已响应此要求，并致力于将其循环经济方法融入其相关活动范围的各个方面。其中包括探索贸易在加速向循环经济转型中的作用。 这份政策文件分析了国际贸易作为循环经济进程加速器的角色。它探讨了能够促进和阻碍转型的政策，并提出了未来路径的建议。重点关注转型经济体的具体情况及其利用贸易作为迈向更循环经济手段所面临的挑战。最后，该文件提出了联合国欧洲经济委员会（UNECE）可以向其成员国提供支持此次转型的援助类型和性质的具体切入点。 我希望这份出版物能够帮助该地区的政策制定者利用贸易的力量促进循环转型，构建经济繁荣和韧性，并在实现可持续发展目标（SDGs），特别是SDG 12（负责任消费和生产）方面取得进展。 Elisabeth Türk, 经济合作与贸易司司长, 经济合作与发展组织 (UNECE) 致谢 本文由国际贸易顾问约瑟普·佩尔万起草。他收集了数据，进行了分析和访谈，并撰写了该研究。 以下UNECE同事为草案提供了实质性意见：Tony Bonnici, Olivia Chassot, James Daher, Eva Johannsen, Ralph Heinrich, Camille Malafosse, Temirlan Nurmoldayev, Jose Palacin, Anastasia Pankova, Maria Teresa Pisani, Roksolana Shelest, Na- dezhda Sporysheva和Harikrishnan Tulsidas。 2022年夏季，该论文通过联合国欧洲经济委员会（UNECE）的STEP循环进行同行评审，并收到了国家协调员Evgeniy Yakushkin、Serdar Charyyev、AnnaBladh Christiansson、Victoriia Kovalenko，以及国际专家、地区学术界和智库代表的评论。特别感谢Yvonne Bartmann、Bentolila Dolores、Nathalie Bernasconi、Rumen Dobrinski、Beatriz Fernandez、Henrique Silva Pacini Costa、Rashid Kaukab、Leslie Sajois、Patrick Schroeder、Ying Zhang。 本文的初步执行摘要已于2022年6月提交至联合国欧洲经济委员会贸易能力和标准指导委员会（SCTCS）第七次会议，并在其高级别活动上进行讨论。 该论文由Lise Lingo编辑，视觉设计由Ondine Jung准备。 该系列政策文件的开发由经济合作与贸易司（ECTD）司长伊丽莎白·图尔（Elisabeth Türk）领导，并得益于联合国欧洲经济委员会（UNECE）循环经济全面工作组，该工作组由联合国欧洲经济委员会副执行秘书德米特里·马里亚西诺夫（Dmitry Mariyasin）领导。 第一章 线性经济模型与循环经济模型 当前的全球经济严重依赖于原材料的开采和使用。材料通过生产过程进行转化、使用或消耗，最终被废弃到环境中。\"开采-制造-丢弃\"这一方式是线性经济模型的基础。该模式产生了大约50%的所有温室气体（GHG）排放。1这使其成为人类对环境造成的有害影响的核心。预计到2060年全球人口将增长至100亿，且对新型消费品的需求毫不松懈，人类正朝着使温室气体排放增加80%的目标前进。2同时，预计到2050年，世界人口将产生34亿吨废物。3 其基本范式，即假设社会可以通过利用地球有限的资源进行开采和污染，从而享受不间断的增长，从长远来看是不可行的。事实上，专家们日益达成共识，必须摒弃当前的经济方法。4 循环经济模式通过减少浪费和闭合物质与工艺循环，为这一系列挑战提供了一种应对之道，从而保全地球的自然资本。致力于加速向循环经济转型的国际组织埃伦麦克阿瑟基金会，将循环经济定义为一个基于三大原则、由设计驱动的系统解决方案框架： • 消除浪费和污染。 • 循环产品和材料（在其最高价值时）。 • 修复自然。 支撑这些原则的是向可再生能源和材料的转型。在循环经济中，活动与有限资源的消耗脱钩，创建了一个对商业、人员和环境都有益的弹性系统。5 常被误认为是回收利用，循环经济是一个更广泛、不断发展的概念，旨在革新人类生产、消费以及与自然互动的方式。循环经济的特点在于通过设计将各种形式的废物排除在经济活动之外，从而降低对初级原材料的需求。因此，转向更循环的经济模式可以提高生活质量，创造一个再生型社会，并发展出一个可持续、对自然环境友好的全球经济。在循环经济中，产品被设计成具有耐用性和可升级性，从而减少浪费并为副产品创造市场，这扩展了经济部门的范围，减少了对初级资源开采的需求。这意味着循环经济本质上包含减少、再利用、修复、再制造，最后才考虑回收和再利用，而后者是最不理想的选择。6 从这个更广泛的角度来看，现有的线性商业模式在很大程度上是资源效率低下和浪费的。向循环经济转型的主要挑战之一是激励企业构思和整合新的商业模式，以解决这些低效问题并创造新价值。许多循环商业模式试图闭合、减缓、缩小、强化和去物质化资源循环。7此类努力的目的在于使材料在经济中循环，从而减少废弃物，或将材料回收以在另一循环中再次使用。资源循环可以通过多种渠道实现闭合：再利用、再制造、维修或回收。表1概述了循环经济为材料循环提供的商业机遇。 私营部门是创新和向循环经济转型的先锋。在一定程度上，全球企业家可以通过与消费者的日常互动来塑造、引导和预见未来的消费趋势。发达经济体和新兴经济体的消费者正提高他们的期望，转向更耐用和可持续的产品，并且越来越愿意为这些产品支付价格。尽管存在这些需求，但对于许多成熟企业而言，向更循环的经济转型将是一个困难的任务，因为它将要求彻底重新思考生产流程、商业模式创新、生产重新设计、价值链的改造和再利用等。 随着循环趋势持续发展，各国政府开始建立推动转型的激励措施，资源效率较低的公司将被迫适应并采用更具循环性的商业模式，同时制定转型策略。正如文中所述循环经济手册(Lacy, Long and Spindler, 2020)，由圆形衍生而来的公司，在向 以圆形为主导的世界转型中，有望享受优势，因为它们将至少提供三个好处： 1.更高的韧性（与线性公司相比，通过对生产过程中的投入因素拥有更多控制力） 2.更高的效率（通过减少投入、使用商业预测模型以减少库存，以及采用旨在减少原材料并从廉价的回收来源中获取原材料的循环设计）3.更具可持续性的商业模式（促进维修、升级性、易于拆卸、再制造或回收 的产品设计，不使用原始原材料，减少碳足迹等）。8 根据对793家公司的最近调查9由DNV（挪威船级社）和世界可持续发展工商理事会（WBCSD）在欧洲、北美、中美洲、南美洲和亚洲各行业10循环经济模式正逐渐被纳入商业战略：11 • 75%的公司正在分析或讨论与循环性相关的方案。 • 12%已将循环经济纳入其核心业务战略。 • 26%已将循环经济嵌入其可持续发展战略。 尽管公司目前的循环经济成熟度可能看似较低，但调查预测未来五年将会有显著改善。有许多成功的商业模式、产品和服务正被大小公司 worldwide 应用（框2）。 Box 2 in the UNECE region, but they also face considerable challenges. UNECE’s Compendium to support MSMEs in the后新冠疫情绿色复苏（即将出版），为利益相关者提供相关指导材料。 ; ;;.来源：作者整理，基于互联网资料。更多信息请访问https://www.triplepundit.com/story/2020/brands-circular-economy-2020/709596https://www.ragnsellsrecyclables.com/https://www.greenbiz.com/article/how-philips-became-pioneer-圆周率服务https://www.circularx.eu/en/cases/49/loop-packaging-reuse-model 更广泛地应用