联合国西亚经济社会委员会2023年阿拉伯地区的数字和可持续贸易便利化

核心观点与关键数据

• 总体进展：阿拉伯国家在执行贸易便利化措施方面取得显著进展，但与同等收入国家相比仍有差距。
• 实施率最高：危机和疫情期间的贸易便利化、透明度以及机构安排和合作措施平均实施率分别为75%、74%和73%。
• 实施率最低：女性参与度和跨境无纸贸易平均实施率分别为46%和47%，阿拉伯国家在这两个类别上表现最低。
• 主要挑战：卫生和植物检疫证书电子交换缺失、优惠原产地证的电子申请与签发以及原产地证的电子交换缺失。
• 次区域差异：海湾合作委员会（GCC）国家实施率最高（约92%），低收入国家和最不发达国家（LDCs）相对滞后。

贸易便利化措施实施情况

• 一般贸易便利化：
  • 透明度：平均实施率75%，最高措施为在线发布现有进出口法规、建立独立申诉机制、提前裁定进口商品关税分类和原产地。
  • 手续：平均实施率67%，最高措施为风险管理和分离海关关税、税费、费用和收费。
  • 机构安排与合作：平均实施率100%，建立国家级贸易便利化委员会或类似机构最为普遍。
  • 过境便利化：平均实施率55%，便利过境安排最广泛实施，支持预Arrival处理实施率最低。
• 数字贸易便利化：
  • 无纸贸易：平均实施率61%，主要受GCC国家和中等收入国家推动。
  • 跨境无纸贸易：平均实施率41%，实施率最低的措施包括基于 Documentary Letter of Credit 的无纸化收款和电子交换卫生与植物检疫证书。
• 可持续贸易便利化：
  • 中小企业政策框架中的贸易便利化：平均实施率52%，实施程度最低，许多国家未为中小企业制定特殊措施。
  • 农产品贸易便利化：平均实施率60%，与卫生和植物检疫的电子应用和发布相关的措施实施率较低。
  • 妇女参与贸易便利化：平均实施率40%，低收入国家和CICs表现较差，许多国家未在国家级贸易便利化委员会中纳入女性成员。
• 其他贸易便利化：
  • 贸易便利化中的贸易融资：平均实施率39%，与单一窗口相关的措施实施率最低。
  • 危机和大流行时期的贸易便利化：平均实施率45%，CICs表现最差。

结论与建议

• 阿拉伯国家需加大力度促进无纸化跨境贸易，投资必要的基础设施并提升相关方能力。
• 应增强卫生和植物检疫证书的电子交换，并通过信用证进行无纸化付款的收集。
• 优先考虑支持和促进女性参与贸易的计划和政策，制定考虑到女性需求的贸易法律。
• 需要更多支持以帮助低收入国家和LDCs克服行政效率低下问题，并为中小企业提供专门的财务和技术支持。