核心观点
土耳其面临着向循环经济转型的迫切需求，这源于其经济增长伴随的资源消耗和浪费问题。土耳其政府已采取多项措施推动循环经济转型，包括零废物倡议、循环经济目标纳入经济改革计划等。然而，要实现这一目标，土耳其需要采取一种有目的性、战略性和明确性的方法，结合即时可执行的措施与长远前瞻性策略。
宏观经济影响
- 土耳其的材料需求预计将增加，尽管材料强度有所改善。
- 欧盟的循环经济政策可以支持土耳其实现气候缓解目标，但欧盟的严格环保政策也给土耳其出口带来挑战。
- 实施循环经济政策的成本相对较低，但需要考虑多种协同效益，如减排、改善生态系统服务等。
- 支持转型的经济红利可以通过解决现有的技能差距来获得。
土耳其工业在循环全球价值链中的定位
- 土耳其的循环经济转型可以通过不同的方法来实现，包括“轻型”转型和“雄心勃勃”转型。
- 土耳其企业已采用部分循环经济实践，但仍有很大提升空间，特别是在金属制品和机械设备领域。
- 促进循环经济转型需要整个社会的新技能和能力，以及精心设计、灵活适应的融资框架。
- 技术升级、推进创新前沿以及提升劳动力技能是循环经济转型的基本要素。
优先考虑在土耳其建立有竞争力的循环经济的行业
- 土耳其应加强与欧盟实体的关系，确保法规一致，并倡导符合土耳其公司独特需求的监管措施。
- 土耳其政府应促进公共利益相关者与私营部门之间的合作，以统一国家层面的可持续性和循环经济转型策略。
- 通过分析企业和产业之间的上下游联系，可以制定出全面的战略来促进循环性，并最大化循环实践的经济效益。
- 加强与土耳其科学和技术研究院（TÜBİTAK）优先价值链条相关的基础和制造业，并促进第三产业内的合作与发展。
两种可能的循环经济未来愿景
- “轻型”转型旨在通过已经在进行或可以在近期实施的措施，更高效地利用材料并增加再利用和回收。
- “雄心勃勃”转型则设想提升环境标准，并对产品、商业模式和融资进行全面重新设计。
政策建议
- 加快采用成熟技术以实现资源高效生产。
- 解决中小型企业及较低层级供应商在转型过程中面临的规模不足和高固定成本问题。
- 增加对绿色技能的投资以及提高循环经济意识。
- 激励研发和新的商业模式。
- 明确传达政府对循环经济转型的长期承诺。
- 结合各种政策措施来支持循环经济过渡，包括需求侧和供给侧政策。
- 加强行业之间的联系，促进资源的持续循环利用。
