营商成熟度报告2024

https://reproducibility.worldbank.org 一个可重复研究存储库中的可重复性包适用于本书，链接为https://reproducibility.worldbank.org/index.php/catalog/187。 管理摘要 根据创意共享署名许可协议，您可以在以下条件下自由复制、分发、传播和改编此作品，包括用于商业目的： 这份小册子包含了执行摘要以及其他前言内容。商业就绪2024doi: 10.1596/978-1-4648-2021-2. 一份最终书的PDF版本可在https://openknowledge.worldbank.org/和http://documents.worldbank.org/获取，印刷版可在www.amazon.com订购。请为引用、复制和改编目的使用书的最终版本。 归因请按照以下方式引用该作品：世界银行。2024。《2024年企业准备情况》。执行摘要手册。世界银行，华盛顿特区。许可：创意共享署名CC BY 3.0 IGO 翻译—如果对这部作品进行翻译，请附上以下免责声明并注明出处：此翻译非世界银行创建，不应被视为官方世界银行翻译。世界银行不对此翻译中的任何内容或错误承担责任。. © 2024 国际重建与发展银行 / 世界银行华盛顿特区 NW H街1818号邮编：20433电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 一些权利保留。 这项工作是世界银行的员工与外部贡献的结果。本工作中表达的观点、解释和结论并不一定反映世界银行、其执行董事会或他们代表的政府的观点。 适应措施——如果您将此作品改编成其他形式，请在归属声明中加入以下声明：这是由世界银行改编的原创作品的版本。改编中表达的观点和意见 solely 由改编作者或作者们负责，并不代表世界银行的立场。. 世界银行不对本工作中包含的数据的准确性、完整性或时效性作出保证，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，或对使用或未能使用信息、方法、流程或结论承担任何责任。本工作中所示边界、颜色、名称、链接/脚注和其他信息不代表世界银行对任何领土的法律地位的任何判断，也不表示接受或认可这些边界。引用他人著作不代表世界银行认可这些作者所表达的观点或其作品的内容。 第三方内容世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每一个组成部分。因此，世界银行不保证作品中包含的任何第三方拥有的单独组成部分或部分的使用不会侵犯第三方的权利。由此侵权产生的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用作品中的某个组成部分，您有责任确定是否需要为此重新使用获得许可，并从版权所有者那里获取许可。组成部分的例子可以包括但不限于表格、图表或图像。 本文件内容不构成、也不应被解释为或被视为对世界银行特权的限制或放弃，所有这些特权均予以保留。 所有关于版权和许可证的查询应致信世界银行出版物，世界银行，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org. 权利与许可 封面设计：丹妮亚·基比，Base Three Studio室内设计：Debra Naylor, Naylor Design, Inc. 本作品根据创意共享署名3.0国际组织许可（CC BY 3.0 IGO）提供。http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo. 目录 前言第七章致谢未知内容：xi 执行摘要 1 124881122333435参考文献 36简介什么是企业准备好了吗？B-READY的分析框架：十个主题，三个支柱，三个横跨主题得分数据收集与管理B-READY 2024 数据和摘要结果B-READY 2024 关键新兴发现研究结果来自数字采用的多跨主题，环境可持续性、性别下一步行动：业务准备就绪注释 箱子 ES.1 关键特征比较进行商业活动和 B-READY 2ES.2 评估商业环境条件：从B-READY指标例子的见解6ES.3 数据验证与质量保证10 数据 ES.1 B-READY主题对应企业生命周期各个阶段，并考察三个横跨的主题。5ES.2 B-READY支柱定义了项目的范围6ES.3 B-READY依赖于直接从专家和企业获得的数据 10 ES.4 按收入水平划分的经济体在各支柱和绩效方面的分布差异很大16ES.5 强劲表现不仅仅局限于少数经济体，所有经济体都有改进的空间。22ES.6 B-READY指标得分与人均GDP之间的关联性强且呈正相关，但有显著例外。23 在每一个主题中，低收入和中等收入经济体都可以在顶尖的两个五分位数中找到。24ES.8 公共服务是B-READY支柱中范围最广、平均表现最弱的部分。25ES.9 第二支柱，公共服务，在很大程度上推动了不同经济体间商业环境的差异。26ES.10 大多数经济体都存在“公共服务差距”：它们在公共服务方面的得分低于它们在监管框架方面的得分。27ES.11 “公共服务差距”在各个地区、收入水平及主题上均有明显体现。28ES.12 随着商业环境的改善，“公共服务差距”显著缩小。30在大多数经济体中，运营效率支柱的评分高于监管体系支柱和公共服务支柱的平均评分。31ES.14 公司在多个主题上对“公共服务差距”具有韧性32ES.15 分数分布显示在所有主题上都有改进的空间32ES.16 在一个主题下拥有有利商业环境的经济体往往在其他领域也表现良好33 表格 ES.2 B-READY 2024性能，按主题19ES.1 B-READY 2024性能，按支柱11细分 前言 无论何时，当人类抱负似乎面临重重困难——当经济增长看起来将持续疲弱，当太多国家似乎注定在富裕之前就步入老龄化，当气候变化似乎已越过临界点——我们值得记住我们这个物种的独特美德。全球毁灭的预测在历史上屡见不鲜。然而，天空并未塌陷，原因之一：人类的创造力。 正是独创性解除了所谓的“人口炸弹”——即“数亿人口”将在20世纪70年代因人口快速增长耗尽有限的粮食供应而饿死的思想。事实上，农业创新——如高产量、抗病虫害作物的开发——导致全球粮食生产几乎在世界的每个角落都超过了人口的增长。是人类独创性击败了包括一度令人恐怖的艾滋病和最近的COVID-19在内的致命疾病。如果到本世纪中叶气候变革得以驯服，那成功的推动力将是人类的独创性。 但这一进展很少是一大顿悟时刻的成果。人类的创造力反而体现在政府、私营企业和个人以有利于整个社会的方式进行行动时所产生的奇迹。这取决于有利条件，这些条件是通过规则和实践的适度融合培育出来的。世界银行集团倾向于将这称为“商业气候”或“促进商业的环境”——因为持续的经济增长通常反映整个系统的商业成功。 然而，长期以来，关注的焦点过多地集中在政府能为商业带来什么好处——而不是企业能为所有人的福祉做出什么贡献。本报告标志着纠正这种不平衡的关键第一步。业务准备就绪(B-READY) 项目旨在建立一个全面的仪表板，到2026年将使约180个经济体能够调整出促进私营部门蓬勃发展的精确设置——这些条件将减少贫困、推进共同繁荣，并加快向低碳经济的转型。其目标是通过对企业——以及国家——之间进行健康竞争的鼓励来加速智能发展。它的设计明确旨在阻止“竞相降价”或简单解决方案，而这些解决方案是不经意间产生的副作用。进行商业活动我们之前努力帮助各国为私营部门发展创造合适条件。 业务准备就绪的分析框架认识到，一个健康的企业环境不仅仅是“商业便利”。它考虑到，降低“商业成本”可能会无意中提高整个社会的成本。因此，业务准备就绪评估不仅包括对企业监管负担——例如，开设企业需要多 长时间——的考量，而且还包括监管质量：例如，劳动法是否保护工人免受随意解雇？它们是否无意中使女性工人的竞争力低于男性，并阻止她们寻找工作？ 超越评估规范商业的规则和法规，业务准备就绪深入研究将意图转化为现实所需的公共服务。公共事业是否为商业提供可靠的水和电力？政府是否使商业履行其税收义务并遵守环境和社会保障措施变得容易？他们是否建立系统以使政府机构之间能够共享与商业相关的信息？他们是否提供支持透明度和健康商业环境所需的信息自由流动的公共数据库？ 结果是拥有令人叹为观止的详细数据集，每个经济体几乎包含2000个数据点。例如，可以具体分析企业遭受停电的频率、报税和缴税所需的时间，或者在不同经济体中解决商业纠纷的平均成本。如此高质量的可比数据在其他地方根本无法获得。这使得业务准备就绪这是一个基本公共商品。它提供的宝贵见解将使企业能够更好地决定其运营地点和方法。它将通过相互学习来推动政府采纳更好的政策。它还将允许全球各地的研究人员加入努力，确保全球私营部门发展的正确性。 这是第一版业务准备就绪仅覆盖50个经济体。这反映了我们在确保分析准确时所投入的谨慎和周密。明年，该项目将包括超过100个经济体，到2026年，覆盖范围将扩展到大约180个经济体。随着每一轮迭代，报告的设计和方法将得到改进，以反映从实施过程中吸取的教训。那么，为什么不在方法完善后再发布数据呢？因为世界没有享受时间的奢侈——发展延迟即发展被否定——并且因为这可以加快从评估的预期受益者那里获得反馈的过程，这是评估正确的一个重要部分。无论如何，在一个动态的全球经济中，准确性始终是一个移动的目标。 所使用的数据和方法在此都比之前的更为严谨和透明。《商业环境》他们综合了超过2,500位专家对商业环境的判断以及超过29,000家企业的调查回复。简而言之，这些内容比国际机构迄今为止所尝试的任何事物都要全面——并且对这里涵盖的50个经济体具有直接价值。此外，本报告所收集的每一份数据现在都可在B-READY网站上公开获取——因此任何愿意的人都可以进行检查和验证。 今年数据分析得出两点一般性观察。首先，经济体在执行法规以改善国内商业环境方面表现优于提供确保实际进步所需的公共服务。简而言之，存在一个显著的执行差距。然而，好消息是当法规质量提高时，这个差距会缩小。其次，富裕经济体往往更适合商业，但一个国家无需富裕就能营造良好的商业环境。在今年的50个经济体评估中，几个发展中经济体在几个类别中排名前10位：卢旺达在公共服务和运营效率方面，哥伦比亚在法规框架和公共服务方面，以及格鲁吉亚在法规框架和运营效率方面。 这表明对于大多数国家来说，进步是可能的。政府应加大努力，使自身成为企业友好型——但这并非为了短暂的民族自豪感，或不确定的外国投资激增的承诺。回报要广泛得多：当正确选择并谨慎排序时，商业改革可以加速经济增长，提高生产力，同时帮助减少碳排放。它创造了让人类创造力蓬勃发展的条件——这正是增长放缓、债务上升和气候变化时期世界所需要的。商业就绪照亮了前进的道路。 Indermit Singh Gill首席经济学家兼世界银行集团发展经济学高级副总裁 致谢 业务准备就绪（B-READY）是世界银行发展经济学副总裁办公室（DECVP）的产品，由世界银行集团高级副总裁兼首席经济学家Indermit Gill领导。B-READY设在发展经济学全球指标组（DECIG），并受DECIG主任Norman Loayza监督。B-READY报告是由Valeria Perotti（经理）领导的小组准备的。业务准备就绪与DECIG的其他部门合作：企业分析，由Jorge Rodriguez Meza领导。各级地方政府企业准备就绪由Madalina Papahagi管理，自2024年4月1日起由Valentina Saltane管理。 该项目在Santiago Croci Downes、Kirsten Hommann、Charlotte Nan Jiang、Trimor Mici、Valentina Saltane和Julien Vilquin的支持下进行管理。 B-READY团队由以下人员组成：Nourhan Mohamed Hashem Abdellatif，Nurana Ahmadova，Yom