2024年可持续信息披露系列研究

国内外可持续信息披露要求对比分析及上市公司应对建议 2024年12月 版权声明 本文版权归北京绿色金融与可持续发展研究院（北京绿金院）所有。本文用于在特定领域的研究与交流，未经北京绿金院授权，请勿转载、摘编或以其他方式使用其内容。如引用报告内容，应清晰注明来源。如有内容或合作等问题，请通过如下电邮联系我们：info@ifs.net.cn。 CopyrightPolicy ThecopyrightofthispublicationbelongstotheInstituteofFinanceandSustainability(IFS).Thispublicationisintendedforresearchandknowledgesharingonly.Anyredistribution,reproductionoruseinanyotherformofanypartorallofitscontentwithouttheauthorizationoftheIFSisprohibited.Pleaseclearlyattributethesourcewhenquotingfromthispublication.Foranyinquiriesregardingitscontentorpotentialcollaborationopportunities,pleasecontactusatinfo@ifs.net.cn. 北京绿色金融与可持续发展研究院（北京绿金院）是一家注册于北京的非营利研究机构。我们聚焦ESG投融资、低碳与能源转型、自然资本、绿色科技与建筑投融资等领域，致力于为中国与全球绿色金融与可持续发展提供政策、市场与产品的研究，并推动绿色金融的国际合作。北京绿金院旨在发展成为具有国际影响力的智库，为改善全球环境与应对气候变化做出实质贡献。 TheInstituteofFinanceandSustainability(IFS)isaBeijing-basednon-profitresearchinstitutionspecializedinareassuchasESGinvestment,naturalcapital,greentechnologyinnovation,andlow-carbontransition.ItsmissionistoadvancegreenfinanceandsustainabledevelopmentinChinaandbeyond,throughhigh-qualityresearchonpolicies,marketsandproducts.Itaimstobecomeagloballyrecognizedthinktankandmakesubstantialcontributionstointernationaleffortstoprotecttheenvironment,conservenatureandcombatclimatechange. 本文作者 吴瑶北京绿色金融与可持续发展研究院研究员张译戈北京绿色金融与可持续研究院特邀高级研究员马骏北京绿色金融与可持续发展研究院院长 目录 引言...................................................................................................................................................1第一节可持续信息披露准则的起源及发展.......................................................................41.1国际可持续信息披露准则及发展....................................................................................41.2国内可持续信息披露准则及发展....................................................................................5第二节国内外可持续信息披露要求介绍............................................................................62.1ISSB国际财务报告可持续信息披露准则.....................................................................62.2.其他国际通用可持续信息披露标准................................................................................72.3国内三大交易所的可持续发展报告披露指引——以上海证券交易所上市公司自律监管指引为例...................................................................................................................82.4财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则》（征求意见稿）..............9第三节国内外可持续信息披露准则发展趋势..................................................................93.1ISSB将引入更多战略研究方向和主题..........................................................................93.2国内可持续信息披露要求趋细趋严，将逐渐形成统一准则体系.....................10第四节国内外可持续信息披露要求的共同关注点.......................................................114.1关注ESG相关议题的财务重要性...............................................................................114.2公司战略和治理信息披露要求......................................................................................114.3企业应对气候变化的相关内容......................................................................................124.4生物多样性披露要求........................................................................................................124.5可持续发展报告鉴证要求...............................................................................................13第五节国内可持续信息披露标准关注的特色议题.......................................................135.1环境效益特色议题：污染防治、生态系统保护、循环经济..............................135.2社会效益特色议题：乡村振兴、支持中小企业发展............................................14第六节国内上市公司进行高质量披露必须提升自身硬实力....................................146.1充分认识到可持续披露工作的迫切性和重要性......................................................146.2以可持续信息披露促进公司治理，强化组织高效运营能力..............................156.3加强气候风险评估分析，提升战略转型能力..........................................................166.4建立统一完善的数据系统，提高范围三排放计量能力........................................17附表1：2023-2024年IFRSS1和S2在全球各国家和地区的采纳进度................19附表2：IFRSS1和S2在亚太区域国家和地区生效和推进时间表.........................20附表3：国内三大交易所可持续发展报告披露指引的过渡期及缓释措施............21 国际可持续发展准则委员会（ISSB）于2023年正式发布首批两份可持续信息披露准则，为国内外资本市场的统一信息披露提供了参考依据。国内市场参与者则在2024年迎来了可持续信息披露标准元年，财政部宣布将以ISSB准则为基础制定符合中国国情且能彰显中国特色的统一准则体系，国内交易所也出台可持续发展报告披露指引，并纳入具有中国特色的披露议题内容，未来国内上市公司和非上市公司都将有更为明确的可持续信息披露标准参考。 国内企业现阶段的可持续信息披露能力与国内外要求差距较大，因此我们将对企业可持续信息披露开展系列专题研究。本报告作为可持续信息披露系列研究的总论，将首先针对披露准则的要求进行分析，后续我们将陆续发布针对企业提升ESG治理水平、范围三数据碳排放治理、气候风险评估分析等系列研究报告，敬请关注。 引言 根据CDP发布的《2023年中国企业CDP披露分析报告》，参与CDP气候变化相关环境信息披露的中国企业较上年增长约26%，披露企业集中于制造业、服务业、材料业、服饰业和零售业。责任云研究院发布的《中国企业可持续信息披露进展报告（2023）》中显示，中央企业整体披露表现较好，外资企业在定量数据披露上具备优势，民营企业整体披露率较低，不同企业之间的披露水平存在较大差异。各方普遍关注中国企业可持续信息披露如何与国际接轨，提升信息披露质量，包括在可持续报告中纳入气候相关披露内容、不同气候情景下的业务影响、科学碳目标与范围三碳排放数据等。 可持续信息披露与财务信息披露同等重要，财务信息披露可以帮助投资者全面了解企业实际经营情况，可持续信息披露可以补充企业财务报告的不足，回应有关绿色低碳经济和社会正义转型发展的信息需求。目前国内外监管对可持续信息披露要求仍以鼓励自愿披露为主，但在应对气候变化的时代背景下，监管政策将不断收紧，各利益相关方也将越来越重视企业ESG表现，中国企业应尽早布局可持续信息披露工作，采纳国际可持续披露准则的内容框架，从满足合规的基本要求出发，分阶段推进工作，逐步扩大披露范围、提升披露质量。 大部分国内企业目前缺乏主动开展信息披露的动力，多数上市企业的可持续信息披露仍然停留在满足合规要求的层面，缺乏实质性内容和量化数据披露。未 来如果企业希望提升自身的竞争力，吸引更多投资者关注，就必须提高信息披露透明度，增加投资者的信任。当可持续发展理念开始驱动资本市场转型，只有积极参与转型、充分披露可持续发展信息的企业，才能获得资本青睐，反之，极有可能将被市场淘汰。 可持续信息披露不足会影响企业长期健康发展。从经营管理角度来看，通过“企业ESG表现—企业声誉—企业价值”的作用路径，ESG风险事件会对企业声誉造成直接负面影响，进而损害企业价值，其长期盈利能力