2024年ESG之路行则将至报告-财会人员可持续信息披露能力现状调研及提升建议

关于ACCA ACCA全称特许公认会计师公会，是备受全球认可的专业会计师组织。ACCA为世界各地的财会专业人士提供专业资格认证，并在全球推进会计准则的发展。 自1904年成立以来，ACCA一直为有志投身财会领域的专业人士创造机遇。我们秉持多元包容的原则，在全球181个国家及地区拥有247,000名会员与526,000名未来会员。 在中国，ACCA拥有29,000名会员及148,000名未来会员，并在北京、上海、广州、深圳、成都、沈阳、青岛、武汉、长沙、香港特别行政区和澳门特别行政区设有共11个办公室。 ACCA具有前瞻性的专业资格认证体系、继续教育资源以及独特的商业洞察，不仅备受各行各业的尊重与重视，还为财会专业人士提供了组织和经济发展所需的商业与金融专业知识及道德标准，以帮助他们创造、保护和报告由组织和经济创造的可持续价值。 我们秉承ACCA的价值观及使命，推动财会行业发展并培养适应时代发展的财会专业人才。通过与政府、准则制定者、慈善团体、教育机构和其他财会专业组织通力合作，推进财会行业的高质量发展，共塑可持续发展的未来。 了解更多ACCA相关信息可查阅ACCA中文官网：cn.accaglobal.com 或关注我们的社交媒体:@ACCA中国官方微博的个人主页-微博(weibo.com)ACCA中国•小红书/ RED (xiaohongshu.com)ACCA中国官方的个人空间_哔哩哔哩_bilibili微信公众号ID: ACCA_China 关于北京国家会计学院 北京国家会计学院成立于1998年7月20日，是财政部所属事业单位。 自建院以来，学院始终秉持朱镕基同志倡导的“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”校训，服务国家人才强国战略和经济社会发展大局，为我国宏观经济管理部门、大中型企业以及社会中介机构培养了大批会计和审计高级管理人才。在财政部党组的正确领导和董事单位的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高质量推动“中国特色、国际一流”建设发展，形成了新型财经智库、高端财经培训、精品研究生教育的发展格局，社会影响力和美誉度不断提升。学院下设党委办公室（学院办公室）、纪委办公室、教务部、培训部、研究生部、教研中心、财经人才与智库管理中心等11个部门。现有一支由40余人组成、精通理论前沿兼具实务经验的专职师资队伍，同时还汇集了500余人的外聘教授和专家团队。专兼职师资研究领域包括会计、审计、财税、金融、公共管理等多个学科方向，讲授课程紧贴政策前沿和改革实践，突出专业性、准确性和权威性。未来，学院将继续恪守“为社会主义市场经济奠基”的办学使命与宗旨，突出“高质量”发展定位、“差异化”培养特色、“国家级”智库标准、“国际化”办学模式，朝着“国际知名会计学院”发展目标努力奋进！ 了解更多相关信息可关注我们的微信公众号：naithinktank ESG之路，行则将至财会人员可持续信息披露能力现状调研及提升建议 在2 0 2 3年6月2 6日 举 行 的 国 际 财 务 报 告 准 则（I F R S）基 金会年度大会上，国际可持续发展准则理事会（I n t e r n a t i o n a lSustainability Standards Board，ISSB）正式发布了其首批可持续披露准则，分别是《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS1S1）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（IFRS S2）。 为更好地服务国内可持续披露准则制定工作，满足国内企业的现实需要，北京国家会计学院开展调研活动，以问卷调查与统计分析相结合的方式，深入研究国内企业可持续信息披露现状、对披露准则和报告标准的了解情况、不同行业关注重点以及财会人员可持续信息披露能力建设需求等现实问题。 此外，北京国家会计学院也与ACCA联合开展企业访谈，受访企业包括央国企控股上市公司、金融机构和民营企业，访谈对象包括董事、高管、可持续相关工作负责人、四大会计师事务所合伙人和ESG服务机构的专业人士，访谈成果具有一定代表性。 本报告的研究成果希望能够为可持续披露准则制定机构、监管部门和专业服务机构制定可持续能力框架、开展可持续能力建设提供有效参考，为财会人员拓展在可持续信息披露和ESG领域的职能提供有益借鉴。 同时，鉴于财会人员天然具备有效运用可持续披露准则和报告框架所需的多项能力和素养，再加上其在财务报告和非财务报告方面的背景和经验，我们相信财会人员将有能力在可持续信息披露和鉴证方面发挥领导作用。因此，本报告同样有助于企业和行业组织了解财会人员需要具备哪些能力以更好地履行和拓展财务职能。 目录 执行摘要5 1.调研工作开展情况 7 1.1问卷调查开展情况1.2企业现场访谈开展情况 2.企业可持续信息披露工作开展与披露能力现状10 2.1企业可持续信息披露主要为了满足上市规则和部门规章的要求102.2企业间可持续信息披露能力和报告质量差距较大112.3行业特点对报告内容和实质性议题影响重大122.4自愿披露参照的标准相对分散132.5部分可持续信息可追溯性可验证性较低132.6可持续信息披露能力提升需持续投入13 3.财会人员可持续信息披露能力建设15 3.1对可持续发展与ESG的关注情况153.2可持续信息披露的财务职能拓展193.3可持续信息披露的知识结构与能力框架223.4可持续信息披露的人才培养与能力建设23 4.可持续披露能力建设行动建议26 4.1顶层设计：可持续信息披露制度体系建设264.2报告主体：企业可持续能力建设264.3执行主体：专业人员的能力建设274.4基础设施：可持续专业服务机构能力建设28 5.可持续披露与ESG报告能力建设实践案例30 爱玛科技：以可持续发展观重塑公司价值观，将ESG战略和公司战略融合统一30复星医药：将ESG融入战略与企业文化，厚植可持续价值观32紫金矿业：探索构建全流程可持续数据管理体系，不断改进和完善报告内容33中国银河证券：为股东、员工、客户和社会等利益相关方创造可持续价值34 参考资料与致谢 36 执行摘要 可持续信息披露能力建设行动建议结合国际规则实施、国内标准制定和实务界现实需求，研究 可持续信息披露能力现状与问题 目前企业进行信息披露主要是源于外驱力，例如上市规则和部门规章的要求、迎合国际主流ESG评级标准和提升评级表现。然而，企业想要通过信息披露提升管理水平、提升市场竞争力等方面的内驱力不足。 团队针对于准则制定机构、监管部门、专业服务机构、企业和行业组织提出四个方面能力建设的行动建议： 做好顶层设计。建议相关部门围绕联合国2030年可持续发展目标和中国“双碳”目标的落实，分析可持续背景下经济社会系统性变革的推进，在宏观层面对全球可持续发展产生的影响，以及微观层面市场主体发展与市场主体行为带来的新情境，联系国际标准和中国实际，分析可持续发展相关制度变迁中制度环境、制度行为群体的特点，从而明确可持续披露制度结构、制度安排和制度工具的应用，构建科学合理的可持续披露顶层设计。 在信息披露的能力方面，不同企业之间也存在较大差距。而且，行业特点对报告内容和实质性议题影响重大。在信息披露的质量方面，不同企业自愿披露参照的标准相对分散，且部分可持续信息的可追溯性、可验证性较低。因此，为了提升可持续信息披露的能力和质量，企业需要进行持续的投入和改进。 可持续信息披露能力建设财会人员对于国际可持续信息披露准则和报告标准的关注 做好企业可持续能力建设。企业作为报告主体，建议在满足信息披露合规要求的基础能力之上，持续优化完善可持续治理架构，形成“内外部环境信息收集-风险识别-风险评估-风险排序-应对行动-报告与改进”的运行机制。ACCA在洞察报告《可持续发展报告：编制指南》中提出的编制和管理企业可持续报告“八阶段”也与之呼应。 度正在逐步提高。调研问卷参与者所属单位已经广泛认识到可持续发展/ESG对单位财务业绩的直接影响，会计信息的披露和报告正逐渐成为传达企业践行ESG的重要方式。 因此，财会人员需要在现有能力基础上，继续加强其在公司治理、信息披露、金融、战略管理、风险管理和内部控制等方面的专业基础，并拓展在公共政策、国际贸易、ESG供应链管理、法律合规、环境科学等领域的知识储备。 做好专业人员的能力建设。财会人员需要持续培养可持续信息披露能力，主要包括： 核算分析与商业敏锐度；信息披露与报告整合能力；合规与风险管理；职业道德、公共利益与可持续价值观；沟通、决策与领导力；数据洞察与IT素养。 但是，财会人员在提升可持续能力过程中确实遇到诸多困难与挑战。81.6%的问卷受访者认为“缺乏明确的学习目标和方向引导”是主要困难。企业可持续发展价值观的形成和可持续能力提升，需要对专业人员进行专业知识和可持续能力专项培训，对全体员工进行普及，是一个持续投入的过程。 因 此，我 们 建 议 企 业 人 才 发 展 部 门 和 财 会 行 业 组 织 编 写ESG披露与报告案例集与读本教材、开展专题培训、合理推出可持续信息披露或ESG专业资格证书，以满足人才能力建设需求。开发可用于创建和支持企业级数据模型的技术； 1.调研工作开展情况 员（包括中央企业61位、地方国企25位、民企和外企40位）、50位行政事业单位人员、23位会计师事务所和咨询公司等专业机构人员及7位其他单位人员（图1）。 1.1问卷调查开展情况在IFRS可持续准则正式发布后，北京国家会计学院发布了 关于财会人员可持续能力建设的调查问卷，面向北京国家会计学院后续教育学员、企事业单位工作人员和ACCA会员公开发放，同时面向部分高层次财会人才培训班学员定向发放。共回收有效问卷206份，受访者来自全国31个省（自治区、直辖市）和2个境外国家（或地区），其中126位企业人 从行业类别来看，126位企业受访者主要来自一般制造业（28.6%）和跨行业综合性企业（35.7%）。其中，制造业企业主要集中于传统能源行业，占比50%（图2）。 从受访者职务层级（图3）来看，24%为高层管理人员，0.7%为董事长或CEO，他们从决策和领导层面给出对可持续信息披露及ESG管理的专业洞见。而40%的中层管理人员和35.3%的专业技术人员在ESG报告实践中发挥重要职能，对可持续信息披露和ESG实践关注程度也较高。 1.2企业现场访谈开展情况围绕“可持续报告和信息披露能力建设”这一主题，北京国家 会计学院联合ACCA开展了企业/机构访谈。受访企业/机构包括4家在内地上市或内地香港交叉上市的企业——爱玛科技、紫金矿业、复星医药和中国银河证券，以及1家会计师事务所——毕马威华振会计师事务所。 不同职务层级的参与者对于ESG的关注重点、学习难点、能力需求以及人才培养建议等问题的观点和看法存在一定差异，因此目前企业在践行ESG过程中存在的复杂性和多样性。 其中，4家上市公司在所有权性质、行业方面具有一定代表性（表1）。他们都已经在治理层、决策层和执行层建立ESG委员会、领导小组和工作小组，形成比较成熟的可持续/ESG组织架构。因此，企业主要受访对象为可持续发展/ESG委员会成员、可持续发展/ESG工作组执行人员、战略部研究人员和为企业提供专业服务的咨询公司技术人员等，在可持续报告方面均具有较丰富经验。 通过访谈，我们得到了关于可持续工作的组织、报告编制流程、技术和可持续信息披露能力建设的专业意见和建议。 2.企业可持续信息披露工作开展与披露能力现状 由此可知，在ESG的实践中，不同企业间的差距仍然较大，分层次、分步骤、有针对性地引导企业将ESG理念有效融入到经营管理的全过程和各方面是推动企业可持续发展或ESG战略执行的关键（图5）。 2.1企业可持续信息披露主要为了满足上市规则和部门规章的要求 大部分受访者认为，可持续信息披露对企业发展具有积极意义。他们认同可持续报告将在“传递企业践行可持续发展目标