第 31 次经合组织 / 贸发会议关于 G20 贸易和投资措施的报告

核心观点与关键数据

• 背景: G20 成员国在 2008 年金融危机后承诺不再引入新的投资和贸易壁垒，并要求相关组织监测贸易和投资政策。本报告是第 31 份监测报告，由经合组织和联合国贸发会议联合发布。
• 全球经济挑战: 全球疫情、地缘政治紧张、气候危机等挑战导致供应链中断、经济增长乏力、债务水平上升，投资于可持续发展目标的努力下降。
• 外国直接投资（FDI）流动: 2023 年全球 FDI 流量下降，连续第二年低于大流行前水平，主要降幅出现在年底。2024 年第一季度 FDI 回升 78%，但仍与 2023 年第一季度持平。G20 经济体内部 FDI 流入在 2023 年骤降，主要受内部贷款、股权流入和利润再投资减少的影响；2024 年第一季度部分国家（如巴西、德国、墨西哥）出现增长。
• 投资政策措施: 报告期内，G20 成员国调整了投资政策，其中重点关注国家安全相关措施。8 个国家（加拿大、法国、意大利、日本、韩国、沙特阿拉伯、英国、美国）采取措施管理国际投资的安全影响，9 个国家（阿根廷、澳大利亚、加拿大、中国、印度、韩国、俄罗斯联邦、沙特阿拉伯、英国、欧盟）采取与国家安全无关的外资特定措施。
• 非 FDI 资本流动: 全球金融条件改善，新兴市场在 2024 年上半年获得 1730 亿美元的投资组合流入。不同 G20 成员国资产流量表现各异，如中国部分抵消了前期流出，而巴西、印度和土耳其总体流入。
• 国际投资协定: 报告期内，G20 成员国缔结了 5 项双边投资条约和 11 项其他国际投资协定，部分协定生效。截至 2024 年 10 月 15 日，全球国际投资协定总数为 2,834 项双边投资条约和 472 项其他国际投资协定。

研究结论

• 地缘政治和经济挑战持续影响国际投资，尤其是 FDI。G20 国家政策调整凸显对某些外国投资相关安全风险的管理。
• 外资压力扩大发展中国家投资差距，阻碍可持续发展目标的实现。
• 营造有利的投资环境，吸引高质量投资，对提升经济韧性、加强全球价值链参与和促进包容性增长至关重要。