2024 财年萨尔瓦多国家意见调查报告

Acknowledgements 萨尔瓦多国家意见调查是县意见调查的一部分世界银行集团的项目系列。本报告由José De Buerba（高级外部事务官员）和Svetlana Markova（高级外部事务官员）领导的商业情报（BI）团队编制。Yulia Danilina、Jessica Cameron、Nan Lin和Sofya Gubaydullina负责设计、报告和分析调查结果。Noreen Wambui和Irina Popova提供了数据支持。 BI 感谢来自萨尔瓦多国家团队和独立现场机构 AGA & Asociados 的显著贡献。特别是，BI 对来自哥斯达黎加圣何塞的协调调研相关活动的 External Affairs Officer Cynthia Flores Mora 提供的支持表示由衷的感谢。 Contents 目标方法概述总体背景对世界银行集团的总体态度世界银行集团对发展地区的支持世界银行集团在萨尔瓦多的实地参与世界银行集团的金融工具与知识工作世界银行集团在未来萨尔瓦多的角色沟通与宣传样本 demographics 和详细方法论 Objectives 这个调查旨在帮助世界银行集团（WBG）更好地了解萨尔瓦多各利益相关方对WBG的看法。调查探索了以下问题： 利益相关者对世界银行有多熟悉 ？ 他们对世界银行有多信任 ？总体上下文: 2.主要指标:关键利益相关者对世界银行集团的有效性、相关性、一致性有什么看法萨尔瓦多的发展优先事项和其他关键指标 ？ 意见是改善还是下降 ？ 3.发展优先事项 ：哪些领域被认为是最为重要的发展领域？过去三年内，优先事项是否有所变化？世界银行在这些领域被认为有多大的有效性？ 4.地面参与 ：世界银行集团如何被视为萨尔瓦多的发展伙伴 ？ 有意见吗改善还是下降 ？ 5.金融工具和知识工作 ：关键利益相关者最重视世界银行在萨尔瓦多的工作是什么？他们对世界银行金融工具和知识产品的看法如何？这些看法是改善了还是恶化了？利益相关者对提高世界银行有效性有何建议？ 6.沟通和外联 ：首选的沟通渠道是什么 ？利益相关者群体在首选渠道方面 ？ 7.邮件召回:世界银行传达的关键话题哪些是利益相关者recall的？传达信息的recall程度与对世界银行工作看法之间是否存在关联？ 方法论概述 ▪ 2024 年 1 月 - 4 月 ▪384 名潜在参与者被要求完成定量调查▪受访者在线填写问卷▪世界银行集团国家工作队提供并由实地机构补充的名单▪由实地机构在实地管理的流程 ■ 201 名参与者(52 ％ 的响应率) ▪90% 来自中央区▪26% 的人目前与世界银行集团合作 与 FY21 国家调查相比 ▪165 名参与者(68% 的应答率)▪受访者在线或纸上填写了问卷▪21% 与世界银行合作 单击此处了解受访者样本和方法的详细信息。 总体上下文 为了使世界银行在萨尔瓦多的干预更加有效，该银行可以设计融资策略，以认识到并解决该国高债务负担的问题。这可能包括实施旨在有效债务管理、重组债务的具体计划 更多有利条件，促进促进可持续增长的经济改革。此外，世界银行可以与其他合作伙伴而非仅限于公共机构合作，以更好地控制资源的使用。(双边 / 多边机构答复者) 熟悉世界银行 ▪FY21 和 FY24 的比较 ：受访者在今年的国家调查中报告的对世界银行的熟悉程度与FY21调查的受访者相似： 平均熟悉度 ：FY24 = 6.9 FY21 = 6.9 平均熟悉度 ： 与 WBG 协作 = 8.2 不要协作 = 6.4 ▪利益相关者:来自政府机构的受访者表明了对WBG工作最为熟悉的受访者来自政府机构，其次是地 方政府部门的受访者，而来自私营部门和学术界的受访者对WBG的工作熟悉度较低。 利益相关者最熟悉联合国和美洲开发银行 ▪受访者在本次国家调查中被要求指出他们对若干国际组织和世界银行集团工作的熟悉程度。在萨尔瓦多，受访者对联合国（UN）工作的熟悉程度最高，其次是美洲开发银行（IDB/BID）。受访者对拉丁美洲开发银行（CAF）工作的熟悉程度最低。 世界银行集团是最值得信赖的机构 萨尔瓦多的受访者对世界银行集团进行了评级 ，联合国、学术界和民间社会是最值得信赖的机构。 尽管与 FY21 调查相比 ， 评级显着提高 ，萨尔瓦多中央立法议会Bank, the媒体, and the国家政府在其中研究中最不信任的机构。 ▪关于对世界银行集团的信任 ， 来自政府机构had the highest ratings of trust in the WBG (mean= 9.0). In contrast, respondents from学术界, 媒体, and公民社会有显著较低的信任评级 (平均值 = 7.0 、 7.5 和 7.5 ，分别) 。 总体态度世界银行集团 我相信，在当前的国家背景下，世界银行可以在促进人类发展政策、社会和经济发展的关键问题，以及资金使用的透明度方面发挥更大的影响力。 [世界银行集团] 应促进更多的知识管理和新官员的培训。这是世界银行集团做得很好的事情 ， 但最近他们没有在国家，并分享类似萨尔瓦多的国家的成功经验，同时考虑有利于区域整合的项目。(政府机构受访者) 在你看来 ， 世界银行集团可以做的最重要的事情是什么 ， 以提高其在萨尔瓦多的有效性 ？(N = 148) 关键绩效指标保持积极 他们对国家的发展优先事项。略有但微不足道地改善了世界银行集团的积极影响关于制定发展政策。 ▪受访者来自学术界，在所有这些指标上的平均评分最低。值得注意的是，学术界的受访者对世界银行集团的工作了解程度低于其他利益相关者群体。 利益相关者从政府机构与地方政府有更多的积极对世界银行集团的看法 利益相关者群体之间关键绩效指标评级的比较表明 ，受访者政府机构and地方政府在所有KPI方面，WBG的工作获得最高评级。相比之下，来自学术界、私营部门和媒体的受访者给出了显著较低的评级。 熟悉导致更积极的看法 对比对世界银行集团（WBG）非常了解的受访者（评级为8-10分，共10分制）与对WBG了解较少的受访者（评级为1-4分），可以发现，受访者对WBG的熟悉程度越高，他们对WBG及其工作的积极看法也越强烈。 有意义的参与和外联可以继续增加积极的看法。 萨尔瓦多的关键绩效指标高于23 财年其他国际复兴开发银行国家的调查 各绩效指标的利益相关者趋势 政府机构的受访者在对十九个COS指标问题的综合回应中获得了最高的平均评分，而学术界的受访者获得了最低的评分。 与世界银行集团的合作 ：表示与世界银行合作的受访者给出了更高的综合指标问题的评级比较对于未与世界银行集团合作的受访者 ： 平均评级:与 WBG 协作 = 8.1 不协作 =7.1 世界银行集团的支持发展地区 促进对话空间和基于证据的分析，以寻求全面解决方案，解决贫困的结构性原因，并惠及最不受益的国家部门。农村地区的家庭需要创造就业机会，同时建立可持续的食物系统以保护环境。 （ 公民社会答卷人) 在你看来 ， 世界银行集团可以做的最重要的事情是什么 ， 以提高其在萨尔瓦多的有效性 ？(N = 148) WBG 重点发展领域 在 FY24 ， 利益相关者希望世界银行将其资源集中在教育,jobs,农业 / 粮食安全, and水 / 卫生. 在你看来 ， 世界银行集团最重要的是什么能帮助提高其在萨尔瓦多的效力吗 ？ 提高政府管理的透明度并确保有效的问责制。创造有利于投资的环境，同时促进促进可持续经济发展的政策。制定应对粮食安全问题的政策。(政府机构受访者) 理解并契合国家公共议程的优先事项，拥有真正基于国家意志的技术和政治议程。在教育方面，不仅关注质量，还关注公平与包容。学习恢复固然重要，但今天更加强化学习尤为重要，因为只有当学习得到强化时，学生的表现才能加速提升。同样 ， 有一个系统的愿景。幼儿时期是一个优先事项 ， 但是 投资也必须涵盖年轻人群体和成人教育，否则将会重现不平等、不公平和贫困的循环。(双边 / 多边机构答复者) 世界银行集团在部门领域的支持有效性 世界银行在公共服务基础设施 ， 交通 ， 卫生 ，and教育收到了最高的有效性评价。值得注意的是，两项研究中大多数指标自FY21年以来显著下降，尤其是在能源/采掘和 SOCIAL INCLUSION（社会包容）领域。 世界银行集团参与地面在萨尔瓦多 “世界银行集团可以产生强制部门间衔接并具有全面国家的社会和经济问题的方法。产生学术界的空间 ，民间社会和私营部门有助于制定有效的公共政策，并促进公共政策评估的空间，从而衡量其效果和效率。 (政府机构受访者) 世界银行集团被视为长期合作伙伴 世界银行与国家政府和发展伙伴有效合作 在2024财年，受访者认为世界银行有效地与国家政府和其他发展伙伴进行了合作。受访者认为世界银行与基于信仰的机构、立法委员会以及民间社会的合作效果较差。 在你看来 ， 世界银行集团最重要的是什么能提高其在萨尔瓦多的效力吗 ？ \[世界银行（WBG）应当在项目的设计、实施和评估中更好地涉及民间社会。\]\[世界银行应当改进其关于项目实施信息的呈现方式，因为这些信息不够清晰。\)通常是用户友好的文件。 [世界银行集团] 应该促进利益相关方和实施项目的公共机构之间有更多对话空间。 “。（公民社会答卷人) 与当地政府协同工作。整合更多领域，如私营公司和NGO。专注于支持危急需求，包括萨尔瓦多的失业问题、教育 доступ和农业支持。“粮食安全 ” 。（ 议员答辩人办公室) 利益相关者希望银行进行更多合作与民间社会、学术界和私营部门合作 受访者在今年的调查中表示，除了与国家级政府的合作外，世界银行还应与更多合作伙伴进行合作。公民社会 ， 学术界 ，and私营部门。 在你看来 ， 世界银行集团可以做的最重要的事情是什么 ， 以提高其在萨尔瓦多的效力 ？ 尽管银行已经拥有监测国家拨款结果和执行情况的机制，可能有必要让其他各方参与这一过程，以更好地合法化银行的地位。在国家的行动。此外 ， 在国家的阐述 策略和咨询主要依赖于与政府和银行的发展愿景高度一致的各方，但在尽可能的情况下，建立提供替代发展路径的沟通渠道也会很方便。（公民社会答卷人) 加强与当地民间社会组织的协调“ 保持问责、透明度以及多元化民间社会参与中央政府融资的需求，以确保资源被用于包容性、民主性和可持续发展的公共支出优先领域。”（ 公民社会答卷人) 世界银行集团金融工具和知识工作 在知识方面，加快出版速度以获取更多最新的数据，这些数据更具实用性。在项目和融资方面，分享进展情况或增加透明度以确保资金得到有效投资。 （ 公民社会答卷人) 重点部分的资源用于政府机构的技术层面的培训和能力建设。此外，增加对国家生产部门的资源支持，涵盖金融系统和私营部门。(政府机构受访者) 在你看来 ， 世界银行集团可以做的最重要的事情是什么 ， 以提高其在萨尔瓦多的有效性 ？(N = 148) 财政资源考虑到银行的最大价值 在你看来 ， 世界银行集团可以做的最重要的事情是什么 ， 以提高其在萨尔瓦多的效力 ？ 确保资金和技术支持直接提供给最需要帮助的社区组织，而不是通过政府。加强对这些支持的管控。使用他们借出的钱 ， 并要求对基金。 “（ 媒体受访者) 1. 在世界银行有任何各类金融产品的机构中加强技术团队建设。2. 在相关领域提供具有吸引力的金融解决方案。国家已经优先考虑了它的需求。 "(政府机构受访者) 继续根据具体情况调整其干预措施，提供及时的技术援助，并分享他们在全球知识管理过程中获取的资源。（ 公民社会答卷人) 世界银行集团被视为坚持问责制、合理的 ESF 要求及其融资市场竞争条件 “加强非偿还性融资或软贷款的机会，并为每个政府部门提供债务重组/债务减免。.”(政府机构受访者) 39 ％ 的受访者使用了