一周要闻参考

一周要闻参考 （2024.10.21-2024.10.27） 合规诚信专业稳健 联系人：马嵚琦电话：021-50586973地址：上海浦东新区世纪大道1788号16楼邮编：200122 分析师：李智SAC登记编码S0730524080001研究助理：郑婷SAC登记编码S0730122110004发布日期：2024年10月27日 目录 Contents 要闻回顾（10.21—10.27） ◼10月21日，中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见 ◼10月21日，央行开展证券、基金、保险公司互换便利首次操作◼10月23日，金融监管总局印发《关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》◼10月23日，国新办举行新闻发布会介绍工业和信息化发展情况◼10月24日，国务院总理李强在宁夏、内蒙古调研◼10月24日，国家发改委印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》◼10月25日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议◼本周公布主要数据◼10月21日，央行下调贷款市场报价利率（LPR） 中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见 ◼10月21日，中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见。 主 要 目 标 ◆通 过 深 化 产 业 工 人 队 伍 建 设 改 革. . . . . .劳 动 光 荣 、 技 能 宝 贵 、 创 造 伟 大 的 社 会 氛 围 更 加 浓 厚 ； 产 业 工 人 综 合素 质 明 显 提 升 ， 大 国 工 匠 、 高 技 能 人 才 不 断 涌 现 ，知 识 型 技 能 型 创 新 型 产 业 工 人队 伍 不 断 壮 大 。 ◆力 争 到2 0 3 5年 ， 培 养 造 就2 0 0 0名 左 右 大 国 工 匠 、1 0 0 0 0名 左 右 省 级 工 匠 、5 0 0 0 0名 左 右 市 级 工 匠， 以培 养 更 多 大 国 工 匠 和 各 级 工 匠 人 才 为 引 领 ， 带 动 一 流 产 业 技 术 工 人 队 伍 建 设 ， 为 以 中 国 式 现 代 化 全 面 推 进强 国 建 设 、 民 族 复 兴 伟 业 提 供 有 力 人 才 保 障 和 技 能 支 撑 。 意见要求：提高产业工人经济收入 ◆坚 持 多 劳 者 多 得 、 技 高 者 多 得 、 创 新 者 多 得 ， 进 一 步 完 善 收 入 分 配 制 度 ，提 高 劳 动 报 酬 在 初 次 分 配 中 的 比 重。 ◆完 善 产 业 工 人 工 资 决 定 、合 理 增 长、 支 付 保 障 机 制 ， 健 全 按 要 素 分 配 政 策 制 度 。◆多 措 并 举 推 动 企 业 建 立 健 全 基 于 岗 位 价 值 、 能 力 素 质 、 创 新 创 造 、 业 绩 贡 献 的 技 能 人 才 薪 酬 分 配 制 度 ， 以 提高 技 能 人 才 薪 酬 待 遇 为 重 点 开 展 工 资 集 体 协 商 ， 探 索 对 大 国 工 匠 、 高 技 能 人 才 实 行年 薪 制 、 协 议 工 资 制 和 股权 激 励等 。◆指 导 有 条 件 的 地 区 发 布 分 职 业 （ 工 种 、 岗 位 ） 、 分 技 能 等 级 的工 资 价 位 信 息。 资料来源：新华社，中原证券研究所 央行开展证券、基金、保险公司互换便利首次操作 ◼10月21日，人民银行开展了证券、基金、保险公司互换便利首次操作。 本 次 操 作 •金额500亿元，采用费率招标方式，20家机构参与投标，最高投标费率50bp，最低投标费率10bp，中标费率为20bp。 此 后 •中金公司10月21日达成了“证券、基金、保险公司互换便利”下的首笔质押式回购交易，质押券为2024年第一期互换便利央行票据，10月22日在“证券、基金、保险公司互换便利”项下首次买入股票，下一步将继续使用互换便利业务获得的资金进一步增持股票。 •国泰君安10月21日提交用于互换便利的首批质押资产为一揽子股票组合，10月22日完成互换便利全市场首单国债换入交易，10月23日完成互换便利业务全市场首批国债质押式回购交易，10月24日利用互换便利项下资金顺利完成增持股票的首笔交易。•中信证券10月23日在沪深交易所同步完成首批互换便利操作。 此 前 •9月24日，国新办新闻发布会首次提到创设证券、基金、保险公司互换便利，首期操作规模是5000亿元。•10月18日，中国人民银行与中国证监会联合印发《关于做好证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）相关工作的通知》，向参与互换便利操作各方明确业务流程、操作要素、交易双方权利义务等内容。•10月18日，中国证监会同意中信证券、中金公司、国泰君安、华泰证券、申万宏源、广发证券、财通证券、光大证券、中泰证券、浙商证券、国信证券、东方证券、银河证券、招商证券、东方财富证券、中信建投、兴业证券、华夏基金、易方达基金、嘉实基金等20家公司开展互换便利操作。 金融监管总局印发《关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》 ◼10月23日，金融监督管理总局印发《关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》。 ◼商业保险年金是对保险公司开发的第三支柱产品的统称 ◼《通知》的发布，有利于引导保险公司发挥精算技术、长期产品开发和长期资金管理的优势，为人民群众提供丰富多样的养老保障和跨期财务规划服务，推动保险公司加快补齐第三支柱养老短板。 ➢一是明确商业保险年金的概念，即商业保险公司开发的具有养老风险管理、长期资金稳健积累等功能的产品，包括符合条件的年金保险、两全保险、商业养老金等。 ➢二是提出推动商业保险年金发展的政策举措和监管要求。 ➢三是优化个人养老金产品供给，提升产品的多样性和投保的便利度。 ➢四是支持创设兼具养老风险保障和财富管理功能、适合广泛人群购买的新型产品，要求保险公司优化资产配置，服务新质生产力发展。 ➢五是建立健全统计制度，加强监管制度体系建设，切实维护保险消费者合法权益。 国新办举行新闻发布会介绍工业和信息化发展情况 ◼10月23日，国新办举行新闻发布会，工信部介绍2024年前三季度工业和信息化发展情况。 ◼截至8月底，规模以上工业企业数量达50.4万家，较2023年末增加4.4%。累计培育制造业单项冠军企业1557家、专精特新中小企业超14万家、专精特新“小巨人”企业1.46万家，有效期内的高新技术企业达46.3万家。◼9个工业大省增速超过全国平均水平，郑州、绍兴、温州、合肥等工业大市实现两位数增长。 发 力 稳 定 工 业 增 长 回 答 其 他 问 题 创 新 开 展 产 融 合 作 •稳住工业基本盘方面，深入推进十大重点行业稳增长工作方案实施。支持工业大省、工业大市巩固优势、勇挑大梁。•扩大有效需求方面，推进“十四五”规划重大工程建设，加快形成实物工作量。•增强发展动能方面，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推进制造业数字化转型。•优化发展环境方面，持续推进降低企业成本，深入开展服务中小企业系列专项行动。强化行业引导，加强标准质量引领、增强行业自律，积极防止“内卷式”恶性竞争。 •研究制定新能源汽车换电模式指导意见，积极扩大汽车消费。•加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态。•尽快出台“双千兆”网络发展接续政策，开展万兆光网试点部署•持续推动《算力基础设施高质量发展行动计划》任务的落实，支持东部地区先行先试，探索5G-A、人工智能等建设和应用新模式。•打造一批能力强、活力足、潜力大、竞争力强的数字经济企业。推广智能制造参考指引，推进信息技术赋能新型工业化发展。 •国家产融合作平台助企融资突破万亿元。设立了产业转移、先进制造业集群等24个特色专区，汇聚34.58万家优质企业、2965家金融机构、741项金融产品，助企融资约10018亿元。•二是“科技产业金融一体化”专项促进科技成果转化和产业化。股权融资金额超过100亿元，近20%的企业估值翻倍，正在积极筹划首发上市。•三是携手金融机构聚力支持新型工业化。建成了17家区域性股权市场“专精特新”专板，开 展 了 专 精 特 新 中 小 企 业“一月一链”投融资路演活动，促成意向融资金额超过千亿元。 资料来源：国新办，中原证券研究所 国务院总理李强在宁夏、内蒙古调研 ◼10月22日至24日，国务院总理李强在宁夏、内蒙古调研。 ◼要深入贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护和国家能源安全工作的重要指示精神，着眼国家战略和全局需要，坚持生态优先、绿色发展，立足资源禀赋、发挥特色优势，扎实推进“三北”防护林体系等重点生态工程建设，做好能源保供工作，为高质量发展提供有力保障。 ➢坚持科学方法，完善区域协作机制，努力改善生态环境，同时发展多种经营，带动群众增收致富。 ➢持续开展能源技术攻关，推动煤炭资源就地深加工，充分发挥综合效应。 ➢支持有条件的企业开展基础研究，为相关领域科技创新和产业发展提供支撑。 ➢要统筹推进荒漠化综合防治和能源基地建设，把发展新能源和清洁能源摆在更加突出位置，推动传统能源和新能源多能互补、深度融合。 国家发改委印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》 ◼国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等八部门制定了《完善碳排放统计核算体系工作方案》。 ◼坚持目标导向和问题导向结合，着力破解构建碳排放统计核算体系面临的短板制约。 到2 0 3 0年 到2 0 2 5年 ✓系 统 完 备 的 碳 排 放 统 计 核 算 体 系 构 建 完 成 ，国 家 、 省 级 碳 排 放 统 计 核 算 制 度 全 面 建 立 并有 效 运 转 ， ✓重 点 行 业 领 域 碳 排 放 核 算 标 准 和 规 则 更 加 健全 ， 重 点 用 能 和 碳 排 放 单 位 碳 排 放 管 理 能 力显 著 提 升 ，✓产 品 碳 足 迹 管 理 体 系 更 加 完 善 ， 碳 排 放 数 据能 够 有 效 满 足 各 层 级 、 各 领 域 、 各 行 业 碳 排放 管 控 要 求 。 ✓国 家 及 省 级 地 区 碳 排 放 年 报 、 快 报 制 度 全面 建 立 ，✓一 批 行 业 企 业 碳 排 放 核 算 标 准 和 产 品 碳 足迹 核 算 标 准 发 布 实 施 ， 产 品 碳 足 迹 管 理 体系 建 设 取 得 积 极 进 展 ，✓国 家 温 室 气 体 排 放 因 子 数 据 库 基 本 建 成 并定 期 更 新 ， 碳 排 放 相 关 计 量 、 检 测 、 监 测 、分 析 能 力 水 平 得 到 显 著 提 升 。 国务院总理李强主持召开国务院常务会议 ◼10月25日，国务院总理李强10月25日主持召开国务院常务会议。 ◼交流经济形势和一揽子增量政策落实调研情况，部署以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力有关举措，审议通过《国家自然科学基金条例（修订草案）》。 针对当前经济形势，会议提出： 针对《国家自然科学基金条例（修订草案）》，会议提出： ➢加强基础研究是建设科技强国的重要支撑。要强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。➢加大对重大原创性、交叉学科创新等项目资助力度，培养青年科学技术人才。➢支持更多社会力量参与基础研究，鼓励企业和其他组织投入资金开展联合资助。➢依法规范国家自然科学基金管理，严惩违背科研诚信等行为，营造风清气正的科研作风学风。 ➢紧紧围绕努力实现全年经济社会发展目标，持续抓好一揽子增量政策的落地落实。➢及时评估和优化政策，加大逆周期调节力度，进一步提升宏观调控成效。➢更加注重政策和市场的互动，充分调动各方面积极性，更好激发增长动能。 主要数据：央行公布LPR利率 ◼10月21日，央行下调贷款市场报价利率（LPR） ◼1年期、5年期贷款市场报价利率(LPR)分别下调25个基点，至维持