中国经济与日本企业2024年白皮书

中国经济与日本企业2024年白皮书总结

一、引言与背景

• 背景：2024年是中国与日本迎来《中日和平友好条约》缔结45周年的纪念年份。2023年11月，中日两国领导人在东京会晤，重申了“战略互惠关系”的定位。
• 重要性：中国经济已达到日本的4倍，日本企业在中国市场的投资环境发生变化，中国不仅是制造大国和消费大国，也是创新大国和工程大国。

二、白皮书概况

• 目的：促进中日两国之间的对话，加强联系，共同实现进一步发展。
• 内容：白皮书分为四大部分：中国经济与日本企业的现状、共同问题及建议、各产业的现状及建议、各地区的现状及建议，共计27章、569条建议。
• 制作过程：白皮书由中国日本商会会员企业的专业人士编写，反映了中国各地商会的意见。

三、主要诉求与建议

• 提高公平性：

  • 公平竞争：修订妨碍公平竞争的制度，如政府采购、标准制定，进一步改革知识产权制度。
  • 对外开放：放宽外资准入限制，特别是在制造业和服务业领域。
  • 行政服务：提高行政服务的可预见性、透明度和便利性，简化行政手续，统一制度执行。

• 重点领域：

  • 人员交流：希望恢复日本公民15天以内免签入境政策。
  • 数据跨境：希望提供数据分类和分级的相关规定指导，确保内外资企业平等。
  • 政府采购：建立内外资企业平等参与的竞争环境。

四、改善情况

• 个人所得税：外籍个人住房补贴、语言训练费、子女教育费的个人所得税免税政策将延续至2027年底。
• 数据跨境：《促进和规范数据跨境流动规定》已公布实施，减轻企业负担，但需进一步听取行业意见。
• 疫情防控：放宽防疫措施，但15天以内免签政策尚未恢复。
• 经营者集中申报：修订后的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》已发布。
• 知识产权：《专利法实施细则》和《专利审查指南》有所改进，但希望引入实质审查和秘密外观设计制度。
• 医用电气设备：标准延期执行，为企业留出更多时间。
• 企业债券：向日资金融机构开放非金融企业发行的企业债券和熊猫债券的主承销资格。

五、中国与日本企业合作现状

• 贸易：日本是中国第二大贸易伙伴，占外贸总额的5.4%。
• 投资：2023年中国外来直接投资净流入330亿美元，同比下降81.7%；日本对华直接投资净值为5,458亿日元，同比下降24.7%。
• 企业网点：日资企业在华“业务网点数”为31,324个，覆盖广泛产业领域。
• 企业态度：54%的受访企业对中国的营商环境表示满意或非常满意，但46%的企业希望改善或非常希望改善。

六、对中国政府的建议

• 扩大对外开放：促进互利共赢，加大吸引外资力度。
• 深化改革：建设更高水平开放型经济新体制，营造一流的营商环境。
• 经济刺激：提高经济建设的优先地位，采取进一步的经济刺激措施，实现经济平稳发展。

七、总结

• 白皮书：旨在为中国政府提供政策规划的参考，促进中日经济合作，深化战略互惠关系。
• 建议内容：围绕公平竞争、对外开放和提高行政服务的可预见性、透明度和便利性三个方面进行归纳整理，具体建议详见附表。