中国经济与日本企业2026年白皮书概要

2026年6月11日（星期四）新闻发布会资料 请扫描二维码阅览白皮书PDF全文（日文、中文） 《中国经济与日本企业2026年白皮书》概要 《中国经济与日本企业白皮书》由中国日本商会制作和发行，旨在促进与中国政府（包括中央及地方政府）之间的对话。本白皮书针对中国各地日资企业所面临的问题，汇总并整理了相应的建议。自2010年起，本白皮书每年制作发行一次，今年已是第17期。 本白皮书将由中国日本商会及其他组织的负责人递交给中国中央及地方政府的官员。原则上，由日本经济团体联合访华团的团长亲自递交至中国中央政府领导层。 本白皮书的观点和价值 中国为外资企业提供了巨大的市场机遇，成为众多外资企业盈利的重要来源。与此同时，外资企业已成为中国经济的重要参与者。从改革开放以来中国经济的快速发展来看，外资企业在多个方面对中国经济作出了重大贡献。 中国与外资企业已建立起双赢关系。实现“中国经济健康发展和企业发展”将有助于实现各方利益最大化。 本白皮书包含了许多具体的建议和想法，我们希望以此来帮助那些希望“增 加 投 资” “实 现 国 家 和 地 区 经 济 增 长” “增 加 就 业 和税收”“实现企业健康发展”的组织和个人达成目标。 三点希望 1.中日关系涵盖政治、经济、文化等多个层面，希望国家间的政治与外交问题不会波及企业活动与文化交流。 2.希望两国政府间的高层活动与往来不受国际形势和政治局势的影响，能够定期且切实地举行。 3.中国政府有关部门与中国日本商会的对话，有助于解决在华日资企业的实际问题，进而促进中日业务发展，并为中日经济注入活力，期待能够持续推进此类对话，实现充分沟通。 借助白皮书与中国政府开展对话 1.与中央政府主要部门开展对话 与商务部、国家发展和改革委员会、中国国际贸易促进委员会（CCPIT）等主要政府部门围绕白皮书内容进行意见交流。 2.与地方政府开展对话 商会负责人在与中国地方政府官员会面时，直接递交白皮书并对其内容进行说明。同时，与日本国驻华大使馆、领事馆及当地日本人团体合作，借助白皮书与中国地方政府交换意见。 3.与特定政府部门等开展对话 就特定领域的课题与政府相关部门深入交换意见。 药品、医疗器械、化妆品：中国日本商会工业第三分会生命科学小组与国家药品监督管理局、国家医疗保障局、食品药品国际交流中心（CCFDIE）等相关部门交换了意见。 4.与研究机构开展对话 与智库、高校等承担向政府建言献策职能的研究机构交换意见。 《中国经济与日本企业2026年白皮书》的构成 ・在综合概要中介绍了过去一年的改善成果，摘取出本期白皮书中期待改善的主要建议内容，并附上了建议事项一览表。・向中国日本商会及中国各地商会中的8,102家日资会员企业征集了意见，并将这些日资企业的意见如实反映到建议中・本白皮书分为四大部分：“中国经济与日本企业的现状”“共同问题及建议”“各产业的现状及建议”“各地区的现状及建议”，共27章、包含572条建议，主要涉及以下领域、行业及地区： 共同领域：贸易、投资、竞争法、税务及会计、劳务、知识产权、节能及环保、物流、政府采购、商会组织。 行业：食品、电力、化学、药品、家电、汽车等制造业，以及通信、运输、流通及零售、金融、旅游等服务业。 地区：华北、华东、华南、东北、中部、西部。 得到改善的主要项目 72025年10月,在韩国举行的中日两国领导人非正式会谈期间，双方确认了中日关系的发展方向，即“全面推进战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系”。会谈同时明确“中日可以加强高端制造、数字经济、绿色发展、财政金融、医疗养老等方面合作”。我们理解两国之间仍存在各类悬而未决的问题，但我们也期待双方今后继续依托积极且多层次的交流，持续开展中日双方互利共赢的建设性对话。 2026年白皮书的特点 ＜整体理念＞ 提高可预见性、透明度和公平性，以确保商机 ＜建议的三要素＞ 1.提高行政服务的可预见性、透明度和便利性2.公平竞争3.对外开放 ＜重点领域＞ 1.营造稳定中日关系的良好环境2.构建更加可预期、透明、公平的营商环境3.促进经济活力以实现可持续增长 2026年建议的三要素 提高行政服务的可预见性、透明度和便利性 为建设法治政府、服务型政府，希望简化行政手续，提高办理速度，大幅取消审批和认证。同时，希望统一制度的执行和解释，在制度变更时预留充足的准备时间。 公平竞争 为建立竞争有序的市场体系，希望修订妨碍公平竞争的各项制度，在政府采购、标准制定等方面公平对待内外资企业，进一步改革知识产权制度。 对外开放 为适应经济全球化，希望进一步放开制造业、服务业领域的外资准入限制，进一步采用国际标准。 2026年重点领域1 1.营造稳定中日关系的良好环境 为构建稳定的中日关系，希望营造有助于培育相互理解与信任的环境。中日关系涵盖政治、经济、文化等多个层面，希望国家间的政治与外交问题不会波及企业活动与文化交流。 关于作为两国关系基础的人员顺畅往来，中方将日本普通护照持有者的免签措施延长至2026年12月底，对此表示欢迎，并期待中日两国间的人员交流进一步活跃。 为实现这一目标，希望为在华日本人营造安全、安心的环境，消除反间谍法等法律法规在执行过程中可能存在的不透明性，并推动免签政策常态化。 2026年重点领域2 2.构建更加可预期、透明、公平的营商环境 法律法规与政策的可预见性、透明度及公平执行，是企业稳定运营不可或缺的基础。若这一基础受到损害，可能对投资产生负面影响。为构建基于规则、自由且高度透明的经济与贸易关系，关于两用物项相关出口管制措施（包括稀土相关措施及加强两用物项对日本出口管制），希望明确相关标准、提供充分说明，并确保实务层面的顺畅运行。同时，在政府采购、补贴政策、标准制定等领域，希望不区分内外资企业，确保公平竞争的环境。 2026年重点领域3 3.促进经济活力以实现可持续增长 中国经济持续增长与内需扩大，是在华日资企业开展业务的重要基础。期待通过恢复与扩大个人消费、促进民间投资、扩大服务业开放等举措，进一步增强市场活力。在推动社会创新加速与数字化转型的同时，希望改善“内卷”与产能过剩问题，并持续实施消费刺激政策。同时，希望以“稳定宏观经济运行、深化改革开放”为基础，营造有利于在华日资企业开展中长期投资的市场环境。 资料发布网站 白皮书全文（日文、中文）PDF文件可下载 《中国经济与日本企业2026年白皮书》发布网站 https://www.cjcci.org/whitepaper2026.html 中国日本商会网站（联系咨询方式） https://cjcci.org/Home.aspx