《太平洋经济观察报》——2024年8月：以太平洋方式建立韧性

建筑弹性太平洋之路 2 亮点 Contents 国际和区域发展3国家经济问题6政策简报 ： 增强气候韧性28太平洋岛屿弹性基础设施 - 太平洋之路32公共财政管理与38经济弹性理解脆弱性、脆弱性、42太平洋小岛屿发展中国家经济指标47 知识共享署名 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO) © 2024 亚洲开发银行。保留部分权利。 2024 年出版。菲律宾印刷。 ISBN 978 - 92 - 9270 - 821 - 4(打印) ； 978 - 92 - 9270- 822 - 1(PDF) ； 978 - 92 - 9270 - 823 - 8(电子书) 出版物库存编号 SPR240375 - 2 DOI ： http: / / dx. doi. Org /10.22617 / SPR240375 - 2 亚洲开发银行 《太平洋经济观察》 ， 2024 年 8 月。菲律宾曼达鲁永市。 本版《监测报告》由Gholam Azarbayejani、Robert Boumphrey、Prince Cruz、Lily-Anne Homasi、Ana Isabel Jimenez、Kaukab Naqvi、Katherine Passmore、Cara Tinio、Jennifer Umlas和Isoa Wainiqolo共同准备。出版制作协助由Cecil Caparas提供。 本出版物中表达的观点为作者个人观点，并不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其董事会，以及其所代表政府的立场或政策。 亚洲开发银行（ADB）不对本出版物中包含的数据准确性提供保证，并对使用这些数据可能产生的任何后果不负责任。具体公司或制造商产品的提及并不意味着它们被ADB优先推荐或支持，与未提及的同类产品相比。 本文件中对特定领土或地理区域进行任何标注或引用，并不意味着亚洲开发银行（ADB）对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物在知识共享署名3.0国际许可协议（CC BY 3.0 IGO）下可用，详情请见：https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。使用本出版物的内容，您需同意遵守该许可条款。如需引用、翻译、改编或获取许可，请阅读有关条款及使用规定于https://www.adb.org/terms-use#openaccess。 （) = 负 ， FSM = 密克罗尼西亚联邦 ， GDP = 国内生产总值 ， p = 预测。注释 ： 1. 预测数据截至2024年7月，指的是财政年度。库克群岛、瑙鲁、纽埃、萨摩亚和汤加的财政年度结束于6月30日；斐济仅对政府财务数据而言，其财政年度结束于7月31日；马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦和帕劳的财政年度结束于9月30日；其他地方则为12月31日。 本CC许可不适用于本文献中非亚洲开发银行（ADB）版权材料。如所使用材料源自其他来源，请联系该来源的所有者或出版商获取重制权限。亚洲开发银行不对您使用材料产生的任何索赔承担责任。 2. 分区域 GDP 增长和通货膨胀的平均值是使用购买权数计算的以当前国际美元计算的电力平价 GDP 。 3. 太平洋岛屿平均数不包括巴布亚新几内亚。资料来源 ： 亚洲开发银行估计。 国际和区域发展 y2023年全球经济增长为3.2%，尽管利率上升，经济活动展现出韧性，预计2024-2025年的增长率将保持在此水平。这一增长率相较于历史表现有所降低，因为持续的高借贷成本、财政紧缩、生产力增长放缓、全球冲击的持续影响以及贸易和投资流动的增加限制了经济扩张。与此同时，发展亚洲地区2023年的经济增长率为5.1%，主要由国内需求的复苏驱动。预计2024年为5.0%，2025年为4.9%。南亚和东南亚地区的持续增长，得益于强劲的国内需求和半导体及服务出口的增加，有望抵消该地区其他地方（包括中华人民共和国）的增长放缓。 p = 预测值, PRC = 中华人民共和国。注：根据亚洲开发银行（ADB）的定义，亚洲发展地区包括亚洲及太平洋地区银行成员中的46个成员国。数据基于ADB的估算，除了全球GDP增长率（国际货币基金组织IMF）以及澳大利亚和新西兰（共识经济学）。 y2023年扩张3.5%后，太平洋次区域预计在2024年增长3.3%，2025年增长4.0%。预期资源开采在巴布亚新几内亚的复苏、大多数依赖旅游业经济的稳定游客到达以及公共基础设施项目的刺激将推动经济增长。然而，这一展望存在多个下行风险，包括劳动力短缺、财政空间缩减、持续面临灾害风险、以及全球商品价格和供应链波动的不确定性。 资料来源 ：亚洲发展展望数据库(2024 年 7 月 17日访问) ； 共识经济学。 2024 年。亚太共识预测 2024 年 5 月和国际货币基金组织。 2024 年。世界经济展望 ： 稳定但缓慢 ： 分歧中的弹性（ 4 月) 。 y2024年第一季度（Q1）美国经济以1.3%的年增长率增长，相较于2023年第四季度（Q4）的3.4%有所放缓。这一适度增长反映了消费者支出、州和地方政府支出以及出口的增速减缓，同时联邦政府支出减少和进口增加也起到了抑制作用。预计2024年的经济增长率为2.0%，随后在2025年放缓至1.7%。 y在中国，2024年第一季度的国内生产总值（GDP）增长了5.3%（按年率计算），略快于2023年第四季度的5.2%的增长速度。高科技制造业的增长推动了工业产出扩大了6.1%。然而，房地产行业的持续下滑仍然是一个挑战，对消费者支出产生了严重的影响。预计中国2024年的经济将增长4.8%，2025年增长4.5%。 y日本经济在2024年第一季度经历了年度下降1.8%，在2023年第四季度没有增长。私人消费连续四个季度下滑，降幅为0.7%，原因是成本上升抑制了需求。私人投资和净出口也表现平平，但政府消费和公共投资有所增加。预计2024年日本经济将增长0.6%，并在2025年升至1.0%。 注 ： 根据亚行的定义 ， 发展中的亚洲包括该银行在亚洲和太平洋地区的 46 个成员。 y2024年第一季度，澳大利亚经济保持平稳，年度化增长率为0.1%，较上一季度的0.3%有所放缓。期间，家庭消费和政府支出（受社会援助支出增加、能源账单减免支付及国防支出增加的影响）均有所增长。库存积累也对经济增长有所贡献。然而，总投资的下降抵消了这些发展，主要由于近期采矿和政府项目的结束、房地产市场活动疲软以及商品进口增加所致。预计2024年的经济增长率为1.4%，到2025年将上升至2.3%。 资料来源:亚洲发展展望数据库(2024 年 7 月 17日访问) 。 y新西兰在2024年一季度实现了0.2%的年度化增长，相比2023年四季度的0.1%收缩。租赁、雇佣和房地产服务，以及电力、燃气、水和废物服务领域的扩张抵消了建筑、制造业、专业服务和公共行政领域的下滑。从支出角度看，私人消费增长了0.8%，服务业和非耐用商品的支出增加，部分抵消了进口6.1%的增长（主要为中间商品和消费品）以及固定资本形成1.3%的下降。预计新西兰经济在2024年将增长0.7%，并在2025年增长2.3%。 国际粮食和燃料价格放缓 y布伦特原油价格在2024年第一季度平均为每桶83.15美元，较上一季度的84.03美元有所下降。预计2024年的平均价格为每桶84.00美元，略高于2023年。这几乎是2022年年度平均价格的17.00美元，当时对乌克兰战争后遗症的担忧导致油价飙升。2024年4月，在中东紧张局势升级、俄罗斯炼油厂遭到袭击以及6月之前产量削减措施的延长的情况下，布伦特原油价格达到每桶90.05美元。 y世界银行食品价格指数在2024年第一季度较上一季度下降了3.9%。与2023年第四季度相比，2024年第一季度谷物价格下降了4.3%，主要是由于小麦和玉米价格下跌。随着俄罗斯联邦于2023年7月终止黑海粮食倡议，乌克兰在2023年10月启动了一条新的民用船只通道。建立这条新通道以恢复黑海出口，推动了乌克兰的谷物和农产品（尤其是玉米）出口。油脂和粕类价格在2024年第一季度也下降了5.2%。相反，自2022年底以来，稻米价格持续上涨，在同一季度增加了3.5%。预计在印度保持出口限制的情况下，2024年的价格将持续高位，并且假设存在温和至强烈的厄尔尼诺现象。 y液化天然气（LNG）价格在2022年达到历史高位，但自2023年第二季度以来连续下跌，尽管2023年全球LNG生产相对紧张。LNG价格的下降推动了天然气消费量的增加。另一方面，黄金价格继续上涨趋势，得益于在地缘政治紧张加剧背景下强劲的需求支持。近期的价格上涨得到了来自多个新兴市场和发展中经济体的强劲需求以及在中国内地交易所交易基金活动增加的支持。在2024年第一季度，可可（43.6%）、咖啡（4.8%）和椰子油（9.8%）的价格出现上涨，而木材（0.5%）和糖（4.9%）的价格则有所下降。 太平洋地区的旅游业呈现不同的复苏趋势 y澳大利亚和新西兰在太平洋次区域仍然是重要的游客市场，大多数南太平洋主要目的地的澳大利亚游客数量已超过疫情前水平。在2024年1月至4月期间，瓦努阿图的澳大利亚游客人数比2018-2019年同期平均高出14.9%。斐济和萨摩亚的澳大利亚游客分别增加了18.5%和29.8%。 y在同一时期内，共有109,989位新西兰人访问了太平洋地区，相较于2018-2019年的平均数增加了6.0%。访问库克群岛的新西兰游客人数（25,794人）比疫情前水平高出7.5%，而访问汤加的游客人数（9,179人）占2018-2019年同一时期平均数的93.8%。 国际和区域发展 5 y在2024年第一季度，汤加迎来了18,773位访客，相当于2018-2019年同期平均数的74.9%。另一方面，库克群岛和萨摩亚的总访客数量分别增长了5.6%和1.1%。 y从2024年1月至4月，斐济记录了271,683名游客。在此同一期间，帕劳接待了19,159名游客，相当于2018年至2019年1月至4月平均数的48.7%。帕劳的总游客中，大部分来自中国（中国大陆）（6,564；或34.2%），其次是加拿大和美国（3,703；19.3%），以及台北，中国（3,460；18.1%）。 y由于乘客和货物需求较低，新几内亚航空暂停了从澳大利亚布里斯班经莫尔兹比港至帕劳的周航班服务。与此同时，瑙鲁航空在澳大利亚支持的计划下启动了帕劳至布里斯班的直飞航班。2024年4月，联合航空、柬埔寨航空以及中国台北的一家主要航空公司几乎承担了帕劳90%的入境旅客运输。 资料来源 ： 澳大利亚政府 ， 澳大利亚统计局。海外到达和离开（ 2024 年 6 月 15 日访问) 和新西兰政府， Stats NZ Tatauranga Aotearoa ：国际旅行和移民（ 2024 年 6 月 15 日访问) 。 y瓦努阿图航空公司——一家国有国家航空公司——于2024年5月进入清算状态。该航空公司在澳大利亚的悉尼和布里斯班、斐济的纳迪、新西兰的奥克兰以及南太平洋其他目的地运营航班，并控制了所有国内航线。旅游业潜在的下滑预计会对零售与批发贸易、住宿业和运输服务产生重大影响。此外，在像瓦努阿图这样的群岛和小国中，航空旅行的中断可能会限制劳动力和货物在基础设施投资方面的可用性和流动性（参见第25页）。 参考文献 .亚洲开发银行 ， 2024 年。2024 年 4 月亚洲发展展望。共识经济学。 2024 年。亚太共识预测 2024 年 5 月。澳大利亚政府 ， 澳大利亚统计局 ， 2024 年。澳大利亚国民账户 ： 国民收入、支出和产品媒体发布。5 June. 平均值 = 平均值 ， CNMI = 北马里亚纳群岛联邦 ，COVID - 19 = 冠状病毒病 ， 美国 = 美国。 2024.日本政府内阁府 ， 经济和社会研究所。2024 年 1 月至 3 月