太平洋城市地区风险暴露分析
太平洋岛屿国家的城市和城镇面临着来自热带气旋、洪水和地震等自然灾害的显著风险,这些风险随着气候变化和城市化的加剧而日益严重。然而,这些风险尚未得到充分的理解和量化。本报告旨在通过分析太平洋地区 10 个岛屿国家中 38 个城市地区的风险暴露情况,为城市规划、风险降低干预措施、灾害风险融资、适应性社会保护措施以及未来评估和分析提供基准。
报告重点分析了地震、沿海、地表和河流洪水以及热带气旋风的风险暴露情况。暴露分析包括城市行政边界、人口和建筑库存,并通过将暴露层与不同类型和重现期的灾害图叠加来计算风险暴露 (EaR)。
主要发现:
- 高风险城市: 范努阿图的首府波特维拉和卢甘维尔,所罗门群岛的首府霍尼亚拉,以及斐济的首都苏瓦和纳迪在所有灾害类型中始终排名靠前。
- 风险暴露趋势: 2024 年至 2050 年间,38 个城市地区的地震和气旋灾害风险暴露预计将分别增加 130% 和 74%。洪水方面,人口暴露将增加 126%,经济暴露将增加 63%。沿海洪水方面,38 个城市地区的人口暴露将总体增加 95%,经济暴露将上升 60%。
- 特定城市风险: 南塔拉瓦(基里巴斯)、马朱罗(马绍尔群岛)和富纳富提(图瓦卢)等环礁国家在沿海洪水方面排名靠前,但富纳富提也高度暴露于热带气旋风险。所罗门群岛也显示出沿海洪水人口暴露的显著增加。
建议:
- 改善土地利用数据,并将其与洪水、沿海、气旋和地震模型相结合,以更新暴露和可能的最大损失以及平均年损失的估计。
- 加强基础设施抗震和抗飓风能力,对高风险建筑群进行分阶段和有成本效益的改造。
- 考虑将基础设施、公共资产和农业纳入暴露分析,并将类型与易损性和脆弱性曲线联系起来,以改进损失和停机时间的估计。
- 采用可持续旅游视角,绘制旅游节点和通道,叠加灾害和生态系统,并标记韧性措施(退线、抬高、基于自然的缓冲)。
- 考虑缓解降雨增加的方案,共同设计当地排水升级和沿海措施,并在基线和 SSP5-8.5 模拟运行中虚拟测试其效益。
- 进一步研究风险,利用本报告的分析结果建立仪表板应用程序,以便参与者更容易检查某个地点按灾害和主要风险驱动因素划分的可能最大损失和平均年损失。