2024 财年柬埔寨国家意见调查报告

Acknowledgements 《柬埔寨国家意见调查》是世界银行集团国家意见调查计划系列的一部分。本报告由商业智能（BI）团队编制，该团队由José De Buerba（高级外部事务官员）和Svetlana Markova（高级外部事务官员）领导。Yulia Danilina、Jessica Cameron、Nan Lin和Sofya Gubaydullina监督了调查结果的设计、报告和分析。Noreen Wambui和Irina Popova提供了数据支持。 BI感谢柬埔寨国家团队以及独立实地调查机构Nuppun Research and Consulting Co., Ltd对其的重大贡献。特别地，BI对于Phaloeuk Kong（运营官）、Saroeun Bou（外事官员）和SeakheangHeng（项目助理）的感谢之情，他们协调了从柬埔寨金边进行的调查相关活动。 Contents 目标方法论概述总体背景对世界银行集团的总体态度世界银行集团对发展地区的支持世界银行集团在柬埔寨的实地参与世界银行集团的金融工具与知识工作世界银行集团在柬埔寨未来角色的定位沟通与对外宣传示例人口统计和详细方法 Objectives 本调查旨在帮助世界银行集团（WBG）更好地了解柬埔寨的利益相关者如何看待WBG。调查探讨了以下问题： 1.总体上下文:利益相关者对世界银行有多熟悉？他们对世界银行有多信任？ 2.主要指标:关键利益相关者对世界银行集团的有效性、相关性、一致性有什么看法柬埔寨的发展重点和其他关键指标？意见是改善还是下降？ 3.发展优先事项：被视为最重要的发展领域有哪些？过去三年中优先事项是否有所变化？世界银行在这些领域被感知到的有效性如何？ 4.地面参与：世界银行集团如何被视为柬埔寨的发展伙伴？有意见吗改善还是下降？ 5.金融工具和知识工作：关键利益相关者最重视WBG在柬埔寨工作中的哪些方面？关键利益相关者对WBG的金融工具和知识产品的看法如何？意见是在改善还是下降？关键利益相关者对于提升WBG有效性有何建议？ 6.沟通和外联：首选的沟通渠道是什么？利益相关者群体在首选渠道方面？ 在世界银行（WBG）沟通的关键议题中，相关方能回忆起哪些内容？信息回忆与对WBG工作看法之间是否存在关系？ 方法论概述 Fielded February - April 2024 410名潜在参与者被要求完成一项大部分定量调查受访者在线和纸上填写了问卷世界银行集团国家工作队提供并由实地机构补充的名单由实地机构在实地管理的流程 185名参与者（45％的响应率） 79%来自金边56%的人目前与世界银行集团合作 与FY21国家调查相比 147名参与者（44％的反应率）受访者在线和纸上填写了问卷42%与世界银行合作 总体上下文 WBG应致力于推动并建立一个真正包容性的对话平台，以确保所有利益相关者全面参与并建立信任，从而促进柬埔寨和平繁荣的发展。 （公民社会组织答卷人） 柬埔寨正迅速转型成为高收入国家，目标于2030年实现。因此，世界银行需要将其支持重点从仅仅减少贫困转向更广泛的目标。 (私营部门受访者) 利益相关者最熟悉联合国、亚行和世界银行 在今年的国家调查中，受访者被要求指明对其若干国际组织工作以及世界银行集团（WBG）的熟悉程度。在这类组织中，柬埔寨的受访者表示对联合国工作的熟悉度最高，其次是亚洲开发银行（ADB）和世界银行集团。受访者对国际货币基金组织（IMF）和亚洲基础设施投资银行（AIIB）的工作熟悉度最低。 在今年的调查中，受访者对世界银行集团的熟悉程度明显高于21财年。 加强对世界银行集团的熟悉 FY21和FY24的比较：在今年的国家调查中，受访者表示对世界银行与FY21调查中的受访者相比： Mean熟悉度:FY24 = 6.7FY21 = 5.8 与世界银行集团的合作：回答者中，那些表示与WBG合作的人对机构工作的熟悉度显著更高。 Mean熟悉度: 利益相关者:私营部门的受访者表示对世界银行的熟悉度相对较高，尽管这种差异并不具有统计显著性。 世界银行集团是最值得信赖的机构之一 柬埔寨 柬埔寨的受访者给予了最高的信任评级联合国、双边组织、and世界银行集团许多机构在24财年的信任评级明显高于21财年的调查。 根据今年的受访者，媒体、私营部门和议会/立法部门是最不信任的机构之一。 值得注意的是，私营部门和次国家政府的受访者对世界银行（WBG）的信任评分明显高于其他群体的受访者（平均值分别为8.3和8.1）。 对世界银行集团的总体态度 世界银行应持续执行所有必要的行动，以确保其运营和其所支持的项目不会导致人权侵犯，包括其客户所实施的人权侵犯。 (双边或多边机构答复者) 世界银行集团可能还会考虑扩大其发展项目主题的范围，旨在进一步开发对柬埔寨的主要受益者更有益处的发展项目。 (地方政府答辩人答辩人) Q在你看来，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的有效性？（N = 182） 在FY24中，受访者对世界银行集团的评级最高相关性柬埔寨的发展。世界银行集团积极的评级影响力关于柬埔寨及其发展政策的制定有效性在帮助柬埔寨实现发展成果方面，与21财年相比有了显著提高。 尽管评级相对较低，但受访者仍表达了对世界银行集团工作的适度至正面的看法。帮助结束极端贫困在柬埔寨。 私营部门的利益相关者对世界银行集团有更积极的看法 利益相关者群体之间关键绩效指标评级的比较表明，受访者私营部门given higher ratings across all KPI.In contrast, respondents from双边/多边机构and更广泛的民间社会组织有较低的评级。这种差异在信任、有效性和影响力评级方面是显著的。 熟悉导致更积极的看法 通过对比那些对世界银行（WBG）非常熟悉（在10分制下评分8-10）的受访者的关键绩效指标评价与那些对WBG了解较少（在10分制下评分1-4）的受访者的评价，我们可以发现，对WBG了解越多的利害关系人对其以及其工作的正面看法也越强烈。 有意义的参与和外展可以继续增加积极的看法。 柬埔寨的关键绩效指标在2023财政年度高于东亚及太平洋国家和受调查的IDA国家。 综合绩效指标 地方层级政府的受访者在汇总的十九个COS指标问题的回答中获得了最高的平均评分，而双边/多边机构的受访者则给出了显著较低的评分。 与世界银行集团的合作：参与WBG合作的受访者在聚合指标问题上的评分显著高于未与WBG合作的受访者。 Mean额定值:与WBG合作= 7.6不合作= 6.6 世界银行集团对发展地区的支持 “在为柬埔寨编制世界银行项目时，应考虑王国政府的优先政策。”(地方政府答辩人) “向民间社会提供资金，以从事土地和自然资源管理，气候变化和善政方面的工作。”（公民社会组织答卷人） Q在你看来，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的有效性？（N = 182） 开发区域 对于WBG Focus In FY24,教育，就业，and农业/粮食安全是利益相关者希望世界银行集团集中资源的主要领域。 虽然顶部区域与FY21调查结果相似，气候变化and社会保护/社会包容在FY24中具有更大的优先级。世界银行集团集中资源的重要性与21财年相比，私营部门的发展有所下降。 值得注意的是，宏观经济稳定对私营部门的受访者来说是更高的优先级(67%)，而且数字基础设施发展对地方政府(50%)的受访者来说是更优先的。 您认为，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的效力？ “加大对人力资本的投资，并有助于加强公共行政的透明度。（媒体受访者） 世界银行集团部门支持的有效性 世界银行集团的工作教育、供水和卫生基础设施 获得了最高的有效性评价。值得注意的是，来自地方性政府的受访者在大多数领域具有更高的平均评分，相较于其他群体的受访者。 世界银行集团在柬埔寨的实地参与 项目准备必须基于皇家政府的政策/战略以及相关部们的优先项目。根据每个行业当前发展的状态灵活实施项目。 (政府机构受访者) Q在你看来，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的有效性？（N = 182） 世界银行一直被视为长期合作伙伴 在FY24，受访者认为世界银行是长期合作伙伴在柬埔寨。的评级灵活性与21财年相比有了显著改善；开放性,对需求的响应，and工作人员无障碍也略有改善，但并不显著。 Respondents from地方政府倾向于与其他受访者相比更积极。 您认为，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的效力？ 根据民众发展和生计的实际状况保持灵活。知识与经验各有差异，因此维持理解和诚实至关重要，但这一切都以惠及民众为最大益处。(政府机构受访者) 世界银行集团被视为与国家政府有效合作 在FY24，受访者认为世界银行与国家政府、其他发展伙伴和民间社会与21财年相比；对世界银行与私营部门保持相对温和。 您认为，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的效力？ 与其它发展合作伙伴更紧密合作，并扮演召集角色，以有效参与政府政策对话。(双边或多边机构答复者) 一半的利益相关者想要银行 与地方政府合作更多 除了与国家政府的伙伴关系外，世界银行集团还应该与地方政府and私营部门. 世界银行集团的金融工具和知识工作 “向普通民众，特别是年轻一代提供金融知识。为柬埔寨的发展增加环保贷款。” (政府机构受访者) WBG应该发布并在线共享更新后的报告/信息，并且所有人都可以评估所需的学习和引用文档。 （公民社会组织答卷人） 在你看来，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的有效性？（N = 182） 知识产品和金融资源被认为是银 行的最大价值 您认为，世界银行集团可以做的最重要的事情是什么，以提高其在柬埔寨的效力？ 提供技术支持并发放贷款以支持项目的实施和程序的执行，确保工作效能。(政府机构受访者) 世界银行集团应以财务和非财务援助的形式，如技术援助，为王室政府优先领域发展进程提供额外支持。世界银行集团还应考虑吸引发达国家/国际机构参与支持柬埔寨的可能性。(地方政府答辩人) 世界银行被认为是有效监测和评估项目 关于世界银行集团的金融工具，受访者对世界银行集团的一致意见最高有效监控和评估项目It supports in Cambodia, and it hasbeen significantly improved since FY21. Ratings for the及时性的财政支持也显著增加。 与其他问题一样，地方政府的受访者往往更积极；私营部门受访者报告了对世界银行集团（WBG）在柬埔寨支持的项目中监测和评估效率的显著更高评价。 您认为，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的效力？ 请支持并推动任何农业工业项目的开发实施，以帮助推广柬埔寨产品，提高其质量和竞争力。(政府机构受访者) 对WBG知识工作的看法显着提高 受访者的共识是世界银行集团最高的为柬埔寨带来全球专业知识此外，今年受访者对世行知识工作的认同程度明显更高提高柬埔寨的机构能力并且是量身定制这个国家的背景。 值得注意的是，受访者来自双边/多边机构这些受访者显著更不太可能报告他们知道如何在需要咨询时找到世界银行的知识工作（平均得分=6.0）。鉴于知识和分析产品是这些利益相关者认为银行最具价值的活动之一（参见第27页的幻灯片），建议向这一群体提供更多关于世界银行集团产品的宣传，以及如何找到它们。 您认为，世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在柬埔寨的效力？ 继续为公务员提供能力建设支持（例如，领导力、沟通技巧、项目规划与管理技能、调查技能、数据收集、数据分析、研究能力，基于证据的政策制定） 正在制造。“