印尼的绿色强国承诺 ： 十个大胆的举动 | 印度尼西亚

亚洲的未来 印尼的绿色强国承诺：十个大胆的举动 通过识别和采取行动，印度尼西亚可以通过十项战略举措来确保自己和世界的安全，绿色和可持续的未来。 作者：Vishal Agarwal，Ashwin Balasubramanian，Fadhila Discha和Khoon Tee Tee Tan 世界的立场在脱碳过程中的关键时刻-到2030年，排放量需要减少一半，此后急剧减少。1这既带来了巨大的挑战，也带来了巨大的机遇。 需要，其中包括重新培训工人和解决社会经济差距。 另一方面，向可持续发展和清洁能源的过渡带来了巨大的 挑战包括促进全球合作；加强气候政策；导航技术转型（包括负排放技术）；克服基础设施限制；并确保大量投资。此外，公正的过渡是 市场机会，到2050年，需要每年8万亿至11万亿美元的前所未有的全球投资(图表1)。2发电，运输以及土地利用，土地利用变化和林业（LULUCF）是这一必要转变的最前沿的三个部门。 2050年净零情景下的平均年投资，2020-50年平均，$万亿美元 麦肯锡公司 印尼对脱碳的战略反应 全球努力已经在进行中。其中包括中国已将太阳能光伏（PV）产能扩大到约500千兆瓦（GW），挪威已成功将80％以上的新车销售转移到电动汽车（EV），加拿大拥有世界上最大的碳捕集和封存（CCS）设施，每年（Mtpa）3诸如此类的发展不仅解决了迫切的脱碳需求，而且为经济增长和创新开辟了新的途径。 作为全球温室气体（GHG）排放的第八大贡献者，印度尼西亚在全球脱碳中的作用越来越大关键。历史趋势表明，到2060年（与2019年的基线相比），印度尼西亚对扭转这一趋势的承诺至关重要（图表2）。4 麦肯锡公司 为企业在可再生能源、电动汽车生产和可持续发展实践方面提供了大量机会。 该国已优先考虑绿色增长，其脱碳努力开始获得动力。预计将成为第四- 到2045年成为世界上最大的经济体，并大胆地致力于在类似的时间框架内成为高收入经济体，印度尼西亚显示出强劲的经济基本面，年增长率为5％，通货膨胀率稳定，汇率稳定。5政府还实施了各种监管和财政激励措施，以鼓励绿色增长，重点是电动交通，碳市场和可再生能源。2022年9月，印度尼西亚提高了其国家自主贡献（NDC）目标，目前的目标是无条件减排31.9％（高于29.0％）和到2030年，在国际支持下减少了43.2％（从41.0％上升），低于正常的业务情景。这些目标包括土地利用、土地利用的变化和林业的减排。6 成为全球脱碳灯塔的十大大胆举措 在本文中，我们提出了十项战略举措，可以帮助加快印度尼西亚的绿色增长，每项战略举措都可以实现大幅减排，同时最大限度地提高经济价值，创造就业机会和环境保护。这些包括广泛的活动和投资，从加速可再生能源的采用到开发CCS中的创新技术。它们共同有可能使印度尼西亚处于全球应对气候变化的最前沿。 大胆的举动1：绿化电力部门印度尼西亚的能源部门，包括最终用途电力和该行业的热能消耗，运输和建筑物，约占全国排放量的三分之一，其余排放量主要来自土地利用变化(如森林砍伐和泥炭地退化)、林业、农业和废物。1电力部门主要以煤炭为燃料，占其中约40％ 值得注意的是，在2022年G20领导人峰会期间建立的公正能源过渡伙伴关系（JETP）进一步表明了印度尼西亚致力于为电力部门实现公正过渡的承诺。7根据JETP，印度尼西亚的目标是到2030年将其电网电力部门的碳排放量减少到每年2.5亿吨，同时将其可再生能源发电的份额提高到44％。8 能源部门的排放量。到2030年，该国的电力需求预计将增长50％，到2060年将增长五倍，挑战是管理这种增长，而不相应的排放量增长。 最后，印度尼西亚拥有对电动汽车(EV)电池至关重要的镍等关键矿物，以及其碳储存和基于自然的解决方案(NBS)的潜力，使其成为脱碳市场的关键供应方参与者。9这些自然资源和有利的生态系统可以帮助创造 印尼政府的目标是到2060年实现净零排放，同时保持能源安全和可负担性。1这个目标将需要 到2060年将发电能力扩大到400吉瓦GW以上，约占75% 实现电力部门的机会 印尼政府已经制定了可再生能源的目标。目前的目标是到2025年，可再生能源在能源结构中的份额在17％至19％之间，到2050年可能会超过30％。1与此相一致，该国最新的电力部门计划（RUPTL2021-30）指定了超过50％的可再生能源新产能，其中65％计划由独立电力生产商（IPP）开发。1最近的势头得到了刺激 到2060年，可再生能源的总容量。1印度尼西亚拥有巨大的可再生资源，包括超过550吉瓦的太阳能，450吉瓦的风力，100吉瓦的水电， 10吉瓦的地热电力（世界上最大的能源）和20吉瓦的生物质。这些资源意味着印度尼西亚的净零电力部门在理论上是可能的，总的可再生能源潜力超过1.1太瓦（TW）。这对印度尼西亚来说是一个巨大的机会（图表3）。 通过与新加坡就可再生电力出口达成的谅解备忘录(MoU)，作为 监管支持 通过政策和补贴/激励措施，以及放宽当地含量要求，并在必要时调整能源关税水平/机制，使可再生能源在近期内具有竞争力 麦肯锡公司 大规模采购（理想情况下使用竞争性过程在多GW规模）；净计量；简化批准；与邻国达成出口清洁电力的协议（复制最近与新加坡的谅解备忘录）；与全球可再生能源技术领导者建立伙伴关系，以促进将尖端技术转移到印度尼西亚；开展宣传运动，以教育公众了解可再生能源的好处和参与方式（例如屋顶太阳能安装）；以及能力建设计划，以创建熟练的劳动力。 以及公司在国内太阳能光伏和电池储能系统(BESS)制造方面的各种举措。 化石燃料目前约占能源结构的95％（占发电量的85％至90％）。但是，印度尼西亚也拥有已建立的水电和地热能基础。1此外，自2020年以来，它已经开始在燃煤发电厂中过渡到生物质共燃，并且鉴于其赤道位置，越来越关注太阳能光伏。1可再生能源项目主要由PerusahaanListrikNegara（PLN，国有电力公司），Pertamina（国有石油 —从煤炭过渡：决策者可能会考虑低排放标准； 完全过渡到合适的生物质燃烧燃煤电厂；碳定价；强制性CCS；对安装清洁技术的工厂的税收优惠；以及对最古老和污染最严重的工厂的选择性淘汰。 和主要专注于地热的天然气公司），IPP和较小规模的太阳能光伏开发商-尽管电网稳定性仍然是大规模间歇性可再生能源的重要制约因素。1 政府对可再生能源项目实施了具体的当地内容要求。1这些规定，项目必须使用最低比例的国内材料和劳动力，特别是太阳能光伏和BESS项目。 促进当地可再生能源设备生产的扩大，包括太阳能电池板，风力涡轮机和电池等设备，可以降低成本并增加可达性。合资企业已经在太阳能光伏行业中出现，这是该行业增长的积极指标。 未来战略 为了有效地扩大其可再生能源部门并实现其雄心勃勃的目标，印度尼西亚的决策者可以寻求制定多方面的战略，包括政策激励，投资，技术转让和国际合作。1可能的优先行动可包括： 改善印尼整体投资环境,决策者审查政策框架；税收激励措施；简化的监管程序；优惠融资；和风险缓解机制。可以考虑一个国家投资平台，国际投资者使用该平台投资于特定的特殊目的工具(SPV)或基金(见“大胆举措9:为能源转型提供资金”)。 可再生能源和能源效率政策和法规：这些可以支持可再生能源和煤炭去碳项目的推出和融资，包括采取行动： 此外，国家电网将需要进行调整，以处理可再生能源的可变性和分散化，包括开发和 -可再生能源：可再生能源组合标准；容量支付；捆绑 集成储能技术，以及最大限度地减少输配电损失。 改善监管框架，以促进对该行业的这些投资。22 大胆举措2：通过加强和扩大电网来提供清洁能源 此外，政府已启动计划，将电力扩展到农村和偏远地区。这些努力通常涉及小规模的非电网解决方案，例如太阳能电池板和微型水力发电厂，以及传统电网网络的扩展。23 全球变速器市场，蓄势待发 到2030年，2500亿美元至3000亿美元的规模正在迅速扩大，其中包括能源需求增长、可再生能源一体化、交通电气化以及对 能源安全。2在这个充满活力的环境中，印度尼西亚可以从紧急加强其电网中受益，包括通过扩大互连和岛内电网，从而将清洁能源与爪哇和巴厘岛等主要需求中心联系起来。 未来战略 为了使印度尼西亚加快加强和扩大其电网，优先行动可能包括： 改造输配电基础设施,包括更换老化的设备和安装新的，更有效的输电线路。当前的技术限制了间歇性电源的集成，可能延长对煤电的依赖。 优化清洁能源机会为了扩大和现代化其电网，印 度尼西亚已经增加了数千公里的 输电线路和新的变压器容量。它还一直在开发不同岛屿之间的互连，以改善能源分配和可靠性，并减轻现有岛屿电力系统的压力。这种电网扩张和加强对于大规模实现可再生能源和支持用于清洁技术价值链中矿物加工的自备电力是必要的，例如电动汽车电池。诸如Java -Smatra 3 GW互连项目（计划纳入印度尼西亚的2024 -34长期电力计划RUPTL）以及LS Cable＆System和Artha Graha Networ建立的电力电缆厂等项目强调了正在进行的努力。21 推出智能电网技术，加强可再生能源的集成，包括太阳能。智能电网技术包括设计双向能量流的电网，这对于整合住宅太阳能光伏系统和防止电网不稳定至关重要。 开发上游传输价值链-这是一个至关重要的行动，因为原材料价格正在大幅上涨(例如，铜上涨32%，铝上涨40%)。2确保这些材料对于控制项目成本很重要。 印度尼西亚还鼓励在电力部门进行相关的私人投资，RUPTL下超过60％的新产能分配给了IPP。印度尼西亚政府正在努力 发展低碳自备电厂,对于采矿和制造业等能源密集型行业来说，特别需要确保可靠的电力供应并减轻公共电网的负担。 到2040年，E2W为100%，E4W为86%。28到2030年，E2W的EVparc（使用中的车辆总库存）渗透率将达到8％，E4W的渗透率将达到4％， 与国际组织和国家合作获得技术和财政援助，包括技术转让、能力建设和基础设施项目资金。 E2W的渗透率将达到68％，E4W的渗透率将达到26％ 大胆的举动3：加速电动交通印度尼西亚的运输部门目前约占人为总排放量的10％。在通常情况下，这些排放量预计将增加一倍以上，从2020年的约150亿吨二氧化碳增加到2050年的约350亿吨二氧化碳。2人口增长，经济增长，城市化以及到2050年对四轮汽车（4Ws）的偏好增加将推动这一激增。实现印度尼西亚的净零愿望可能主要通过车辆电气化，电力部门的相应脱碳以及采用氢作为燃料替代品来实现。 2040年。29因此，运输部门的年排放量预计将减少 与减弱的动量情景相比，2030年约为2公吨二氧化碳，2040年约为37公吨二氧化碳（图表4）。3私营公司已经参与了这一转变：Gojek的目标是到2030年将其车队完全过渡到电动汽车，而Grab计划到2025年在印度尼西亚部署26,000辆电动汽车。31E2W在印尼的销售势头已经开始回升，2023年的销量几乎增长了三倍，使E2W的数量达到了62, 000台。到2022年达到17000台。3E2W销量的复合年增长率有望在2023年至2030年之间增长50％以上，预计在此期间结束时的销量将达到200万台。33电动卡车和电动轻型商业汽车也是潜在的未来市场。 受益于电动汽车的机会尽管电动汽车目前在印度尼西亚的4W和两轮车（2W）的总渗透率不到1％，但正在为实质性转变奠定基础。26印尼政府已禁止在2040年之前销售化石燃料摩托车，在2050年之前禁止销售汽车，并提供了前期购买价格和非货币利益的激励措施，例如免除电动汽车的奇偶交通规则。27 电动两轮车（E2W）的电动汽车总渗透率预计将达到6％和2％ 在净零情景下，预计到2030年，电动两轮车(E2W)的总电动汽车销售渗透率将达到约26%，电动四轮车(E4W)的总电动汽车销量渗透率将达到27%。 到2030年