中非经货共同体经济晴雨表，2024年5月，第6卷

第6卷 CEMAC 经济晴雨表1五月2024 《中非经货共同体经济晴雨表》是世界银行每半年出版一次的出版物，介绍了(一)中非经货共同体区域的最新发展和经济前景，以及(二)中非经货共同体区域的关键发展和改革优先事项，随后是(三)国家一级的简要评估。 2024第6卷 第1节- CEMAC最新动态：该地区近期经济发展，展望和主要发展挑战 I.CEMAC近期经济发展与展望 2023年实际GDP增长率为-5.8%（低于2022年的3.8%），主要是由于碳氢化合物产量下降和国内需求下降。加蓬经历了GDP增长的下降，从2022年的3.0%下降到2023年的2.3%，原因是木材和锰产量下降，加上高燃料成本和滑坡造成的铁路中断。相反，喀麦隆的经济多元化水平相对较高，对碳氢化合物的依赖程度较低，在过去三年中成为CEMAC地区增长最快的经济体，2021-2023年GDP平均增长3.4%（2023年增长3.3%）。 由于油价和收入下降，该地区的外部和财政状况在2023年恶化。较低的国际大宗商品价格，特别是石油，在2022年至2023年期间对CEMAC的出口表现产生了不利影响。在此期间，原油价格从97.1美元下降到80.8美元。因此，估计2023年经常账户盈余平均减少到GDP的2.2％，而2022年为GDP的5.9％。估计CEMAC的总储备2023年的进口减少到4.8个月(低于2022年的5.2个月)。较低的商品收入也影响了该地区的财政状况。然而，非石油收入的增加使该地区能够在2022年至2023年期间将财政收入维持在GDP的21.2％的稳定平均比率。平均而言，资源收入仍占46％ CEMAC（中部非洲经济和货币共同体）地区的增长从2022年的3.1％降至2023年的1.7％。这意味着人均收入增长从0.44％下降到- 0.33％。地区增长1.7％ CEMAC的增长率不到2023年西非经货联盟(西非经货联盟)区域增长率的一半，低于撒哈拉以南非洲2.9%的估计平均增长率。赤道几内亚的负增长和加蓬的适度增长对整体 低区域增长。在经历了两年的复苏之后，赤道经济重新陷入衰退，估计 CEMAC地区的总收入，突显了公共财政和整体经济在动荡的商品市场中的高风险敞口。赤道几内亚对碳氢化合物的依赖尤其高，那里的商品占政府收入的88％。 CEMAC的税收收入平均占GDP的9.6％。相比之下，西非经货联盟国家的税收占国内生产总值的14.0％，这突显了加强国内收入动员努力的必要性。这将使该地区能够建立更坚实和可持续的收入来源，并扩大财政空间。 加强债务管理，将燃料补贴和免税支出合理化和转向基础设施、人力资本和有针对性的社会保护计划投资的行动仍然很重要。 在区域中央银行（BEAC）采取的持续收紧的货币政策以及大多数大宗商品价格下跌的情况下，自2021年底以来一直处于上升趋势，到2023年下半年开始下降。。为了支持汇率安排并遏制通胀压力，BEAC 相比之下，政策利率 西非经货联地区也有所增加，但仍较低，为3.25%。此外，BEAC在自2021年6月以来稳步缩减流动性规模后，于2023年3月结束了每周的流动性注入。在这种情况下，2023年9月，CEMAC地区的平均（y - o - y）通货膨胀率从2022年12月的6.3％降至4.7％。通货膨胀的下降也可以归因于全球供应链复苏的有利趋势。尽管这一趋势令人鼓舞，但仍高于3.0％的地区目标；2023年12月，WAEMU的总体通货膨胀率较低。 中非共和国（CAR）的压力仍然特别严重，该国的财政赤字占GDP的3.5％。到2023年，公共债务占GDP的比例从51.5％增加到52.8％ 2022年。刚果共和国面临着降低债务与GDP比率的最大压力，据估计，该比率在2023年已达到96.0％。加蓬的债务与GDP的比率（70.5％）略高于CEMAC目标债务上限，即GDP的70.0％。实现国家发展愿望— —这需要在道路和能源、公共服务和社会领域进行大量投资。 2.4％。同时，由于该地区通货膨胀率下降，最近几个月，大多数CEMAC国家的实际有效汇率（REER）贬值，表明价格竞争力有所改善。2 -在确保财政和债务可持续性的同时，中非经货共同体国家需要进行改革，以增加政府收入，提高效率，治理和公共支出的针对性。 展望未来，预计中非经货共同体区域将实现适度增长，但减贫程度微乎其微，面临重大下行风险预计2024年的平均区域增长率为2.3％，然后在2025- 2026年略有上升。该地区的贫困人口比率为每天2.15美元（2017年购买力平价），预计在2024 -2025年将小幅下降至30.9%（低于2023年的31.1%）。与此同时，预计通胀的下行轨迹将持续到2024年及以后。该地区经济前景的风险倾向于下行。大宗商品价格大幅下跌将缩小财政空间。全球或区域金融状况的进一步收紧、全球贸易中断加剧以及全球需求弱于预期，可能会破坏该地区的增长。风险。 CEMAC继续面临高、持续和停滞的贫困率，这是由于经济增长不足、缺乏工作 机遇和人口迅速扩张。2023年，该地区约31.1％的人口每天的生活费不足2.15美元（2017年购买力平价）。同时，在西非经货联盟地区，遭受极端贫困的个人比例相对较低，2023年为23.4％。 CEMAC的贫困率差异很大，从加蓬的2.8％到中非共和国的65.9％不等。就其他贫困基准而言，2023年，中非经货共同体56.2%的人口生活在3.25美元以下，81.5%的人口日收入低于6.85美元。预测表明，如果没有经济增长的强劲复苏和更多的经济参与，贫困水平的大幅下降就不可能实现。 潜在的通胀上升趋势也持续存在，特别是在国际方面，乌克兰正在进行的战争和最近的中东冲突。从区域来看，还有一些重要的风险需要监测，包括气候灾害和环境破坏，中非共和国、乍得和喀麦隆等国家地区的持续不安全，以及萨赫勒地区的地缘政治紧张局势。 减少贫困还需要提高中非经货共同体国家的工作和劳动技能，在这些国家，近四分之一的青年没有工作、学习或 在训练中失业— —特别是在加蓬和刚果，那里五分之一的人失业，非正式和缺乏青年经济机会对生计和社会稳定构成严重风险，在这个人口年轻且快速增长的地区。劳动技能不足是导致失业和破坏商业活动增长的原因。许多中非经货共同体经济体对石油工业的严重依赖进一步加剧了失业和贫困。 因为这个资本密集型行业无法创造足够的就业机会或公平地创造整个劳动力的收入。 ..。而2023年CEMAC的人均国内生产总值平均增长率为负增长。 CEMAC的实际GDP增长率从2022年的3.1%下降到2023年的1.7%。 商品收入减少和支出增加导致中非经货共同体地区财政空间缩小。 尽管保持正值，但在原油价格和收入下降的情况下，CEMAC的外部平衡已经恶化。 图4.财政状况（占GDP的百分比） 经常账户余额（占GDP的百分比）- CEMAC经常账户余额（占GDP的百分比）- WAEMU贸易余额（占GDP的百分比）- CEMAC贸易差额（占国内生产总值的百分比）-WAEMU原油价格（美元/桶）（rhs） 因此，中非经货共同体国家在控制支出和公共债务方面面临持续的挑战。 自2021年底以来，BEAC一直保持收紧货币政策立场，自2023年3月以来，政策利率为5.0%。 最近几个月，中非经货共同体国家的实际有效汇率平均下降，反映了非洲金融共同体法郎对贸易伙伴一篮子货币的贬值。 在中非经货共同体中，促进包容和经济参与至关重要，因为四分之一的青年没有上学，没有工作，也没有接受培训 在减少的同时，家庭生活继续受到影响，特别是近三分之一的人口生活在极端贫困中 II.CEMAC的主要发展挑战和改革重点 虽然CEMAC未来几年的经济复苏应该会继续，但平均而言，预期的增长水平将无法 对促进私营部门增长和创造就业至关重要。 转化为生活水平的显著提高。中部非洲的社会面临着一些发展挑战；解决这些挑战需要建立更强大的人力，物力和机构资本（表2）。改善商业条件，改善道路，能源，获得融资，更有效的贸易和税收流程， 加强经济治理、加强机构和提高政府能力和效率是提供公共服务、设计和执行有利于增长的政策以及管理资源为私营部门活动创造有利环境的关键. However, 与劳动密集型行业相比。该地区约47%的劳动力受雇于生产率和收入低的农业部门，导致财富创造不足。与此同时，相对于农业，工业和服务业的就业份额逐渐增加，这可能是结构变化的早期迹象。 中非经货共同体国家的治理弱点依然存在，特别是在法治和腐败控制方面，世界治理指标证明了这一点。中非经货共同体国家往往处于各自收入群体的较低水平，表明贫穷 与同行相比，治理绩效，以及提高机构质量的必要性。 根据这一趋势，许多中非经货共同体国家的农业对国内生产总值的贡献正在下降，而工业却在增加。3与此同时，实现粮食安全和增加农业生产仍然是一个挑战。此外，很大一部分人口依靠非正规工作为生。在喀麦隆、乍得和刚果，非正规工作平均占工作的90%以上，阻碍工人获得信贷、社会保护福利， 充满活力的私营部门通过其在创造就业，生产商品和服务以及创造收入方面的作用，成为增长的引擎。在CEMAC的背景下，加强私营部门对于实现非常理想和必要的经济多样化至关重要。但是，在许多CEMAC国家，治理和机构薄弱以及缺乏健康的竞争导致具有挑战性的商业环境。关于 和劳工权利。为了避免与缺乏经济参与有关的潜在社会危机带来的风险并将其转化为机遇，该地区的政府需要促进有针对性的投资，重点是促进适应市场需求的企业家精神和劳动技能，以及其他措施来促进增长和支持经济多样化。 other hand, the CEMAC region performed relatively well interms of FDI inflows received in 2022 which is an importantlever for the private sector, but great differences existsamong countries. Benefiting from investments in oil andother commodities, 该地区吸引的外国直接投资净流入相当于 2022年占GDP的3.8％，超过WAEMU3.0％，SSA为1.5％。但是，大多数CEMAC国家都位于各自收入群体的中间地带，这意味着有空间创造有利的商业环境，以吸引外资并促进当地企业家的商业活动。 建立更强大的人力资本是通过健康和熟练的劳动力支持持续和包容性增长的必要条件。在过去十年中，中非经货共同体的人力资本成果，包括教育和卫生，没有显着改善，平均而言，仍然有限。4今天在CEMAC地区出生的孩子只有37% 促进经济参与和促进创造就业机会是所有中非国家的一项关键社会和经济挑战该地区大多数经济体高度依赖采掘业，而采掘业创造的就业机会较少 如果他们享受完整的教育和全面的医疗保健，他们的生产力就可以达到，而撒哈拉以南非洲的这一比例为40％。该地区的教育支出平均占GDP的2.3％，低于SSA（占GDP的4.1％）。CEMAC经济和金融改革计划（PREF - CEMAC II）的第二阶段（2021 - 2025年）将人力资本作为新的优先领域。需要进一步投资和提高教育和卫生支出的质量，并发展适应性社会保护制度，以保护弱势个人人力资本、社会包容和性别平等。 然而，CEMAC区域面临着若干挑战，包括连接的接入和可负担性、有限的数字技能和基础设施以及缺乏有利的法规和竞争政策。而互联网CEMAC的使用量有所增加，但仍低于该地区许多国家的36％SSA平均水平，包括中非共和国和乍得，其中只有10.6和分别有17.8％的人口使用互联网。纯数据移动宽带连接的价格高于除加蓬以外的所有CEMAC国家人均国民总收入2％的全球目标。降低该地区的连接成本，使竞争和数字监管环境，以及发展数字基础设施和技能将有助于改善数字技术的采用，最终促进增长和就业。 提高