报告指出，受疫情影响，出境游被中断，国内消费成为观察消费变化的重要窗口。报告尝试使用免税销售与彩票销售两个指标来刻画消费结构的变化。免税销售或能刻画中高收入群体的支出能力，而彩票销售则刻画了中低收入群体的支出能力。现阶段中高收入群体的支出能力已充分回补，关键在于修复中低收入群体的支出能力。报告还提到，从其他国家与地区经验来看，采取过消费券、提供农村消费补贴、结构性减税等方式。报告的风险提示包括政策变动风险和数据偏差风险。
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