中药饮片验收不是拍脑袋决定的,而是有明确的法规依据和操作规范。根据相关规定,医院对所购的中药饮片,应当按照国家药品标准和省、自治区、直辖市药品监督管理部门制定的标准和规范进行验收,验收不合格的不得入库 【2】 。这是验收工作的底线要求,也是抽样审核的出发点。
从行业现状来看,中药饮片验收环节确实存在不少痛点。数据显示,2019-2022年医院招标采购中药炮制品总批次1,468批次,总退货148批次,总退货率为10.08%,其中退货占比最高的为加工炮制不规范(占总退货量的18.24%),其次为原材料不规范(占总退货量的17.57%) 【14】 。这说明验收环节的把关至关重要,抽样审核做得好不好,直接关系到后续使用的安全性和有效性。
抽样时首先要看“面子”——包装和标识是否合规。验收人员应当对品名、产地、生产企业、产品批号、生产日期、合格标识、质量检验报告书、数量、验收结果及验收日期逐一登记并签字 【2】 。购进国家实行批准文号管理的中药饮片,还应当检查核对批准文号 【2】 。
这里要特别提醒的是,产地信息是中药饮片验收中容易被忽视但又极其重要的内容。不同产地的同一种药材,有效成分含量和药效可能有显著差异,所以在抽样审核时要重点核对产地是否与标签标注一致。
这是中药饮片验收中最具专业性的环节,也是最考验验收人员功力的地方。有条件的医院可以设置中药饮片检验室、标本室,并能掌握《中华人民共和国药典》收载的中药饮片常规检验方法 【2】 。
在实际操作中,真伪鉴别通常采用眼看、鼻闻、口尝、手试等传统经验鉴别方法,必要时辅以显微鉴别、薄层鉴别等理化手段。对于质量有疑义需要鉴定的,应当委托国家认定的药检部门进行鉴定 【2】 。
抽样审核不能只停留在“看外观”的层面,还需要对关键质量指标进行检测,主要包括:
这些检测指标的依据是《中华人民共和国药典》及相关药品标准 【2】 。如果企业自身不具备检测能力,可以委托国家认定的药检部门进行鉴定 【2】 。
在抽样审核过程中,如果发现假冒、劣质中药饮片,应当及时封存并报告当地药品监督管理部门 【6】 。这一点非常关键,不能因为怕麻烦或者碍于情面而隐瞒不报,这是法律红线。
验收不合格的不得入库 【2】 。这个“不得入库”不是说说而已,而是要建立严格的隔离机制,防止不合格品混入合格品区域。在实际操作中,建议设置专门的不合格品存放区,并做好醒目标识。
在抽样审核时,还要关注供应商是否建立了完善的质量追溯体系。从行业发展趋势来看,集采规则中质量相关指标权重持续提升,重点考察中药材生产质量管理规范(GAP)基地、追溯体系与道地药材 【7】 。这意味着,验收审核不仅要看“这一批货合不合格”,还要看“供应商能不能持续稳定地提供合格产品”。
验收合格入库后,抽样审核的工作并没有结束。中药饮片仓库应当有与使用量相适应的面积,具备通风、调温、调湿、防潮、防虫、防鼠等条件及设施 【6】 。中药饮片出入库应当有完整记录,出库前应当严格进行检查核对,不合格的不得出库使用 【6】 。同时,应当定期进行中药饮片养护检查并记录检查结果,养护中发现质量问题应当及时上报处理 【6】 。
这些环节虽然发生在验收之后,但实际上是验收审核的延伸——因为只有把入库后的养护管理做好了,才能确保验收时合格的饮片在储存过程中不变质、不失效。
从政策导向来看,中药饮片验收审核的重要性正在持续提升。2025版《中华人民共和国药典》《中药注册管理专门规定》《药品生产监督管理办法》等相关法律法规的实施,均对药品全生命周期的质量管理提出了更高要求 【11】 。第二批全国中药饮片集采进一步提升质量指标重要性,如GAP种植基地等,引导企业从源头保证质量 【9】 。
这意味着,验收审核不能只盯着“到货检验”这一个环节,而是要向前延伸——关注供应商的种植基地建设、追溯体系完善程度、道地药材使用情况等 【7】 【9】 。换句话说,验收审核正在从“事后把关”向“全程管控”转变。
中药饮片验收抽样审核的重点可以概括为:一看资质证照是否齐全,二看包装标识是否规范,三看真伪鉴别是否到位,四看关键指标是否达标,五看追溯体系是否完善,六看养护管理是否到位。在实际工作中,建议将传统经验鉴别与现代检测技术相结合,既要守住法规底线 【2】 【6】 ,也要顺应行业质量升级的大趋势 【7】 【9】 ,确保每一批入库的中药饮片都经得起检验。
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