该报告是长江宏观家喻户晓栏目第56期,主题为优化出口退税的大国底气与野望。报告分析了自1985年以来我国出口退税政策的多轮调整历程,指出下调/取消退税主要用于支持产业升级、绿色转型等,而上调则多用于鼓励出口或应对外部冲击。报告还详细解读了2025年我国出口退税总额、结构及税率情况,并从财政支出、税收弹性等角度解释了调整退税的原因。此外,报告总结了我国调整出口退税的四大底气,包括制造业在全球的竞争优势、贸易顺差规模、国际经贸博弈地位以及高质量发展需求。
报告重点关注了出口退税政策对中游制造行业的影响,特别是计算机通信电子设备、电器机械与器材制造、汽车制造等行业。报告指出,退税结构集中于中游制造占比80%,其中计算机通信电子设备退税近8000亿。报告还分析了不同行业的退税率差异,如两高一资行业退税率多不足2%,而铁路航空航天、计算机电子通信等鼓励行业退税率达13%-14%以上。报告认为,优化出口退税将推动低效产能出清和行业集中度提升。
报告的核心分析方向是优化出口退税政策及其影响。报告从产业和财政两端分析了政策调整的影响,指出产业端短期会强化行业出口效应,长期推动低效产能出清和行业集中度提升;财政端退税率下调1%每年可新增超千亿财政收入。报告还提出了优化出口退税的四大筛选标准:全球竞争优势突出的行业、剔除退税后盈利水平稳定的行业、两高一资行业、竞争内卷程度突出的行业。
当前市场对出口退税政策的现状判断主要体现在其总额、结构和税率方面。2025年我国出口退税总额突破2.1万亿,占税收比重升至12%,超越个人所得税和消费税,在四大税种中排名第三。退税结构集中于中游制造,占比80%,加权平均出口退税率约8%。报告指出,我国调整出口退税的原因包括财政支出压力、税收弹性不足以及产业升级需求,同时我国具备调整退税的四大底气,包括制造业全球竞争力、贸易顺差规模、国际经贸博弈地位以及高质量发展阶段。
报告提示的主要风险是出口退税政策调整可能引发短期行业出口波动。此外,报告还指出,若想获取更详细的退税筛选测算、素材等内容,需联系长江证券研究所相关人员。报告强调,分析出口退税政策需关注其对不同行业的影响差异,以及政策调整的长期效果,但并未涉及具体的投资建议或买卖时机判断。