脱碳化城市物流 荷兰货运零排放区的成本效益分析 2026年7月 目录 01 03 02 货运零排放区:荷兰的背景 清洁城市研究:对电气化的影响 国家成本效益分析 第 6 张幻灯片 • 成本(第8张幻灯片)• 利益(第9张幻灯片)• 每用户组的成本(第11-12张幻灯片) 货运零排放区:荷兰背景 什么是ZEZ?指定区域,随着时间的推移,仅允许零排放车辆以及步行和骑行。 这些区域侧重于货运运输,由于其里程高,因此对排放和拥堵的贡献不成比例。 荷兰是欧洲首个零排放货运区(ZEZ-F),也是这方面领跑者。自2025年1月起,荷兰各市已开始推行该计划。 迄今为止已有20个城市引入了ZEV-F,另有9个城市计划引 这些区域是国家政府、直辖市、私营部门和民间社会共同努力的结果。 它们于2019年首次宣布,并于2025年启动。 所有新注册车辆进入该区域时,都必须是零排放的。 对于传统机队,适用过渡期。 漫长的导入时间以及逐步进行的阶段 国家成本效益分析:数据揭示了什么 2019年,Buck Consultants International和Haskoning开发了一种估算货运零排放区(ZEZ-F)成本与效益的方法。 2025年,水利基础设施部委托对该研究进行了更新。 这份幻灯片演示文稿面向国际受众,翻译并总结了2025年成本效益分析结果。 成本效益分析:引言与方法论 COSTS: BENEFITS: 2025年至2050年期间洁净空气与碳减排效益,按最新版《环境手册》价格进行货币化评估 To政府机构与企业 利用年城市物流公里数和电动汽车替代的行程估算,计算出电动汽车替代的公里数。 每年通过电动汽车替代化石燃料行驶的公里数乘以其环境价格,即为储蓄额。 商业成本方面,所替代的公里数,由电动汽车与燃油汽车的总拥有成本之差来体现。这对面包车来说影响不大,但对较少实现电动化的车辆则更高。 总成本达4.01亿欧元,由荷兰政府、地方政府及车辆使用者承担。 市政费用 1.54亿欧元 国家成本 2600万欧元 车辆成本2.21亿欧元电动汽车的额外费用: 理 拥有总成本(TCO)差异 ×电动行驶总公里数 国家专家库 & 中央服务台 运营:执行、管理及折旧 公共沟通计划 总收益达18亿欧元,主要由协同减排贡献 大城市中的区域,如阿姆斯特丹和鹿特丹,贡献了总CO减排量的47%。截至2030年,总CO减排量(0.55 Mt)低于2019年国家气候协议中最初设定的1.0 Mt目标,原因是参与的城市数量减少以及区域面积较小。 区域带来的收益是成本的4.4倍。 车队中厢式货车占比高且车队卡车行驶里程高时,成本最低。 电动汽车在经常驾驶时最为经济实惠,这是因为 电动面包车型号也比卡车更容易获得。对于有常规面包车驾驶业务的企业,例如包裹递送,因此车队电动化成本更低。 另一方面,较低的年行驶里程和卡车使用率较高则与成本增加相关。那些卡车行驶距离较短的商家受到的影响不成比例。 用例分析 清洁城市研究:对电气化的影响 2025年,我们展示了荷兰在欧洲推动货运电气化方面处于领先地位。 到2030年已承诺实施ZEZ-F的城市,电动厢式货车的采用速度已经更快。 2026年上半年,荷兰新注册的面包车中有83.7%为纯电动车型——远超欧盟13%的平均水平。 这些区域加速了电动汽车的普及。 清晰的法规和充足的时间保障了高业务合规性(进入该区域的所有面包车和卡车中有99%遵守了相关规定),从而加速了电动化进程。 截至2025年1月,已制定ZEZ-F计划的市,其货车车队中电动厢式货车的平均占比达到6.1%,而未制定任何计划的市仅为1.7%。 电动汽车越来越实惠 ……但是,转型成本对某些企业来说是不成比例的。 有效的政策需要优先针对大型船队…… …以及经常驾驶车辆。 ……我对其他企业的建议是:开始行动,并仔细核算每公里的总成本——你会发现,电动真的比柴油更经济。 拥有(相对较旧)车辆且年行驶里程较低的业主承担了相当大一部分相关成本。大型连锁企业则承担了卡车和送货面包车相对较少的成本。 中小微企业脱碳的难度不成比例地更大,而大公司则可以通过脱碳实现财务节约。 韦弗林·格罗恩提供者,一家景观设计公司 其他国家也效仿。 荷兰是先行者,但零排放区正在推广: ● 计划于2035年在布鲁塞尔建立零排放区● 巴黎:市议会投票通过,于2024年对货运进行零排放区试点● 丹麦:新法律允许城市设立区域,哥本哈根正在推进首个区域● 斯德哥尔摩:官方计划已通过,但受法庭案件影响进展放缓● 挪威:政府正着手制定零排放区的相关立法 附件:方法学说明 关于成本效益的详细计算,请参阅原版出版物、CBA附录以及行业分析附录。本CBA基于《原型研究》(2019年),该研究开发了一种基于数个荷兰城市评估引入零排放区影响的方法论。现该方法论已应用于所有拥有ZEZ-F的市镇。 在整个CBA中,货币价值均折算回基准年2024年,以消除通货膨胀的影响。 《环境价格手册》(CE Delft,2023)中最新的环境价格。基于2021年的价格水平,转换为2024年的价格水平。 中国篮球协会并未考虑噪音、拥堵和安全方面的有益影响,也未考虑可能绕行产生的成本,或对企业造成的竞争劣势。 在此分析中,TCO(总拥有成本)对电动汽车而言始终是不利的,尽管有证据表明电动商用车已具备价格竞争力,并且未来运营成本还将更低。因此,本分析采用了一种保守的成本视角。 更多信息: Matthijs.Blokzijl@bciglobal.com首席编剧马蒂斯·布洛克希尔 Erik.Lubberding@bciglobal.com项目负责人埃里克·吕伯丁 受托基础设施与水资源管理部 马科·乌贝达 marco.ubeda@minienw.nl