核心观点
- 生产力增长缓慢:自 2008-2009 年全球金融危机以来,东亚和太平洋地区(EAP)的总要素生产率(TFP)增长放缓,而资本积累的贡献较大,TFP 增长贡献较小。
- 前沿企业的重要性:前沿企业(指一个国家或行业中生产力最高的企业)对 EAP 地区的总生产力增长起着关键作用,它们贡献了大部分的产出和就业,并促进着更先进技术的传播。
- 前沿企业的增长困境:EAP 地区的前沿企业生产力增长缓慢,并且在数字密集型行业中,其与世界领先企业的差距越来越大。
- 竞争不足:商品和服务市场中的竞争障碍抑制了前沿企业的创新动力,例如,服务业改革与前沿企业生产力增长超过 5% 的提高相关。
- 能力不足:采用复杂技术和实现生产力增长需要广泛的人才和高质量的数字基础设施,而 EAP 地区在这些方面存在不足,例如,基本数字技能的缺乏和高速光纤网络的普及不均。
- 政策建议:政策应着重于消除竞争障碍,增强人力资本和基础设施,并协调各项改革,以释放前沿企业的创新潜力。
关键数据
- EAP 地区约四分之三的总体生产力增长来自现有企业的生产力提高。
- EAP 地区的前沿企业占就业人数和增加值市场份额的很大比例,其工资水平也远高于其他企业。
- EAP 地区的前沿企业在数字制造部门的生产力增长落后于全球前沿企业,例如,2005-2015 年间,全球前沿企业的生产力增长了 76%,而印尼、马来西亚、菲律宾和越南的国家前沿企业仅平均增长了 34%。
- EAP 地区约三分之一的国家前沿企业是跨国公司的子公司,它们的绩效也低于全球前沿企业。
- EAP 地区的基本数字技能拥有率低于四分之一,例如,柬埔寨、蒙古、菲律宾、泰国和越南不到四分之一的工人能够使用文档中的“复制和粘贴”功能。
- EAP 地区的前沿企业管理能力落后于发达经济体,例如,最优秀的前沿企业管理人员的技能水平远低于发达经济体中最优秀的管理人员。
研究结论
EAP 地区生产力增长缓慢的主要原因是前沿企业缺乏创新动力和能力。政策制定者应通过改革促进竞争,投资人力资本和基础设施,并协调各项改革,以帮助前沿企业实现生产力增长,并促进整个地区的经济发展。