2026年5月国内绿色债券市场运行报告

2026年5月，国内绿色债券市场共发行31只债券，规模529.89亿元，涉及26个发行人。与2025年5月相比，发行规模增长7%，发行数量下降24%；与2025年1—5月相比，发行规模下降12%，发行数量增长35%。

债券类型分布
资产支持证券为发行主力，规模126.89亿元（24%），中期票据和金融债分别以122.4亿元和115亿元位列第二、第三（占比分别为23%、22%）。中期票据发行数量最多（10只，32%），资产支持证券和短期融资券紧随其后（分别为7只、6只，占比23%、19%）。金融债、中期票据、资产支持证券和公司债券占发行规模和数量的91%、88%。

发行场所概况
银行间市场为主，发行24只计468.5亿元（占比超80%），数量占比超70%。上海证券交易所发行3只计38.56亿元，深圳证券交易所发行4只计22.83亿元。

发行主体及所属行业
中央国有企业发行13只计282.8亿元（占比53%、42%），为规模和数量最多主体；民营企业发行2只计118.5亿元（规模第二）；地方国有企业发行12只计71.79亿元（数量第二）；公众企业发行4只计56.8亿元。金融业发行9只计220.5亿元（42%、29%），电力、热力、燃气及水生产和供应业发行9只计69.8亿元（29%、13%），交通运输、仓储和邮政业发行3只计110亿元（21%、10%）。

发行地区概况
北京发行6只计217.75亿元（41%、19%），规模和数量均居首；广东发行4只计89.18亿元（17%、13%）；福建发行1只计50亿元（规模第三）。北京主导地位显著。

募集资金投向
18只债券披露募投项目，涉及节能降碳、环境保护、资源循环利用、能源绿色低碳转型（重点“清洁能源设施建设和运营”）、生态保护修复、基础设施绿色升级、绿色贸易和绿色消费等领域。金融业募投项目最多（以能源绿色低碳转型为主）。

绿色债券发行成本比较
剔除不可比债券后，仅1只可比较，具体数据未详述。

政策动态
国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，明确多用户绿电直连模式、投资建设要求、运行管理、交易价格机制及组织保障，推动工业园区等清洁替代。