2025年,泰国在难民政策上取得了重大转变,从长期的营地模式转向更加包容的自给自足模式。政府允许注册难民在营地合法工作,标志着从严格的营地模式向更大包容性的重要转变,为难民的自给自足开辟了新的途径。然而,城市地区的难民和寻求庇护者仍然面临逮捕、拘留和驱逐的风险,而资金削减导致联合国难民署的注册和难民地位确定能力下降超过一半。尽管如此,在泰国-缅甸边境的 displacement 危机继续影响联合国难民署与泰国皇家政府的合作,难民署维持了现实的和原则性的倡导方法,专注于保护逃离激烈战斗的人员的领土准入。
在状态无国籍方面,泰国实现了历史性的里程碑,根据2024年10月的内阁决议,加速了约48万名无国籍人员的永久居留和国籍途径,超过10万人获得了永久居留或国籍。同时,泰国皇家政府启动了国家无国籍行动计划的发展,表明了持续的政治意愿来消除无国籍并解决那些仍然没有合法身份的人员面临的挑战,包括限制行动自由。
尽管取得了进展,但实现影响仍然面临挑战。美国重新安置计划的无限期暂停、全球配额减少以及保护和资金环境充满挑战,这些因素限制了有紧急需求的难民的选项,而复杂的程序和长期法律地位的不确定性继续缓慢地阻碍了包容性工作。城市难民在泰国、老挝人民民主共和国和越南缺乏法律框架,这继续阻止了他们获得合法身份、基本权利和国家服务,使他们面临任意逮捕、无限期拘留和驱逐的风险。资金削减导致非政府行为者提供的服务急剧收缩,将许多城市难民置于极端贫困和易受剥削的状态。
联合国难民署与国家、地方和国际利益相关者的合作仍然至关重要,以加强保护难民、寻求庇护者和无国籍人士。联合国难民署在适应难民响应方法的转变中,与泰国皇家政府的关系得到了进一步加强,被越来越多地认为是值得信赖的顾问。与政府同行、联合国机构、人道主义行为者、民间社会组织和社区团体之间的合作增强了协调和资源动员,最终提高了联合国难民署的覆盖范围和有效性。
2025年,联合国难民署继续推进针对营地难民的多种解决方案策略,尽管保护环境充满挑战和资金限制。联合国难民署优先考虑重新安置面临高度保护风险的难民,包括来自邻国的具有政治地位的人员、有风险的女性和儿童以及需要专门护理的人员。总共,610名难民从泰国前往澳大利亚、加拿大和新西兰。同时,联合国难民署扩大了对补充途径的获取,鼓励难民在营地和城市环境中追求替代的第三国入境途径。2025年,810名难民离开了泰国,主要通过私人赞助和家庭团聚计划。
在无国籍方面,泰国实现了历史性的里程碑,根据2024年10月的内阁决议,加速了约48万名无国籍人员的永久居留和国籍途径,超过10万人获得了永久居留或国籍。政府还启动了国家无国籍行动计划的发展,将其2023年全球难民论坛的承诺转化为协调的国家行动。