SDG 7：危机时期阿拉伯地区可负担且清洁的能源：背景说明

背景

2023年，阿拉伯地区可再生能源占总能耗比例仅为4.84%，电力普及率达92%（2024年），但仍有385万人缺乏电力接入，其中农村地区差距显著（2024年农村普及率73%）。清洁烹饪燃料普及率84%（2024年），但农村地区仍存在差距。地区冲突加剧了能源系统脆弱性，燃料贸易中断推高成本，暴露依赖进口燃料的系统性风险，凸显多元化供应、强化电网、区域互联和应急预案的必要性。

目标进展与挑战

阿拉伯地区虽在普及现代能源方面取得进展，但距离2030年可持续发展目标7（SDG7）仍存差距：

• 电力普及：92%的普及率伴随普遍的供电中断和短缺，可靠性问题突出，需提升治理、运营绩效和电网投资。
• 可再生能源：仅占终端能耗4.84%，进展不均，部分国家仍依赖固体生物质燃料，太阳能增长较快（约旦、黎巴嫩、巴勒斯坦），风能和水电规模有限。
• 清洁烹饪：城市普及率92%，农村仅73%，女性承担更多燃料收集任务，需综合干预解决可负担性、燃料供应和最后一公里配送问题。
• 能效：低于全球平均水平，2023年能源强度为4.31MJ/2021PPP美元GDP，未达SDG加速目标。

冲突影响

地区冲突通过霍尔木兹海峡中断能源贸易（日经油量减少约2000万桶，LNG贸易减少1/5）引发油价飙升、运费和保险成本上升，延缓清洁能源制造和部署，加剧能源安全风险。依赖进口的脆弱和低收入国家面临通胀、补贴负担加重和财政压力。

政策建议

为增强韧性，建议：

1. 加速转型：以可再生能源和资源高效基础设施为核心，优先部署太阳能、风能、分布式能源和能效措施。
2. 区域互联：强化次区域电网合作，发展灵活性机制，推动马格里布清洁能源一体化（太阳能、风能、绿氢项目）。
3. 供应链保障：建立区域关键矿产联盟，协调标准和跨境投资，优化矿-制造价值链。
4. 性别平等：提升女性在能源治理、转型规划和重建中的参与度。
5. 基础设施：建设综合运输、储存和港口走廊，保障能源、矿产和粮食供应链安全。
6. 数字化与安全：推进电力系统数字化，加强网络安全和数据治理，提升实时监控和应急响应能力。