人口老龄化态势
- 中国人口老龄化程度较高，60岁及以上老年人口已超过3.1亿人，且持续快速增长。
- 预测显示，2030年将增至近3.9亿人，2032年突破4亿人，2050年达到5.2亿人，占总人口的40%。
- 中国将积极应对人口老龄化，满足老年群众需求，解决社会问题。
积极应对人口老龄化国家战略
- 党的十八大以来，中国提出积极应对人口老龄化的国家战略，为老龄工作提供根本指引。
- 该战略坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合。
- 中国将推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向加强人们全生命周期养老准备转变，向同时注重老年人物质文化需求，全面提升老年人生活质量转变。
- 中国将着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念，完善老龄政策制度，发展养老服务业和老龄产业，发挥老年人积极作用，健全老龄工作体制机制。
老龄法规政策体系
- 中国已基本形成以《中华人民共和国宪法》为核心，以《中华人民共和国老年人权益保障法》为主体，包括有关法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方政府规章和相关政策在内的老龄法规政策体系。
- 该体系不断完善，涵盖了人口、家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、参与社会发展等与老年人权益息息相关的各领域。
老年民生保障
- 中国建成世界上规模最大的社会保障体系，巩固提升家庭养老保障功能，持续增进全体人民的获得感、幸福感、安全感。
- 截至2024年末，全国参加基本养老保险人数10.7亿人，企业年金参加职工人数3144万人，个人养老金制度先行试点城市（地区）36个，开立个人养老金账户总人数超过5000万人。
- 全国参加基本医疗保险参保人数1.33亿人，长期护理保险试点城市参加长期护理保险人数1876万人，享受待遇人数134.29万人。
- 全国城市最低生活保障对象中老年人数142.4万人，全国城市享受特困人员救助供养老年人数23.0万人，全国农村最低生活保障对象中老年人数1294.3万人，全国农村享受特困人员救助供养老年人数344.4万人。
养老服务体系
- 中国将加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
- 强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。
- 截至2024年末，全国共有各类养老机构和设施770余个，养老床位799.3万张，享受养老服务补贴的老年人587.3万人。
- 社区养老服务机构和设施36.3万个，床位数305.8万张，享受高龄津贴的老年人3752.8万人。
- 全国高校共开设护理学、养老服务管理等专业点40.6万个，现行职业教育专业目录设有智慧健康养老服务、老年人服务与管理等中职、高职专科、职业本科相关专业15个。
老年健康服务
- 中国大力推进老龄健康服务供给侧结构性改革，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。
- 开展老年健康促进行动，持续发展和维护老年人健康生活所需要的内在能力，促进实现健康老龄化。
- 截至2024年末，国家老年医学中心1个，设有老年医学科的二级及以上综合性医院6887个，国家老年疾病临床医学研究中心6个。
- 全国共有具备医疗卫生机构资质并进行养老机构备案的医养结合机构7881个，全国医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系超过8.5万对。
- 建成老年友善医疗机构的综合性医院11097个，建成老年友善医疗机构的基层医疗卫生机构27755个，开展安宁疗护服务的市（区）185个。
- 2024年在基层医疗卫生机构接受健康服务的65周岁及以上老年人数约1.41亿人。
银发经济
- 银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。
- 中国将坚持统筹协同原则，推动事业和产业协调统一、互促共进，实现“1+1>2”的效果；注重事业和产业的良性循环，促进相辅相成；营造平等参与、公平竞争的市场环境，推动实现规范健康发展。
老年教育
- 发展老年教育是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措。
- 目前，数千万老年人通过各种形式老年大学（学校）参加学习，初步形成了多部门推动、多形式办学的老年教育发展形势。
- 广大老年人在“老有所学”中“老有所为、老有所乐”，为中国式现代化贡献着“银发力量”。
老年宜居环境
- 老年宜居环境建设是中国老龄工作的重大理念创新和实践创新，旨在发展适宜老年人生活需要、支持老年人保持健康、独立和自理、融入社会的硬件设施建设和社会文化建设。
- 2009年起，开展了“老年友好城市”“老年宜居社区”建设试点工作，2012年修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》增设了“老年宜居环境”专章，2016年，25个部委颁布了《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》。
银龄行动
- “银龄行动”是以老年人为主体，坚持自觉自愿、量力而行的原则，以开展智力援助和参与基层治理、社会服务等为内容，服务经济社会发展的志愿服务活动。
- 自2003年启动至今，广大老年志愿者积极响应国家西部大开发、脱贫攻坚、乡村振兴战略的号召，累计参与人数达700余万人次，开展援助项目4000多个，受益群众达4亿多人次。
- 新时代“银龄行动”，将进一步拓面升级、提质增效，参与主体从以退休知识分子为主拓展到全体老年人，服务内容从以智力援助为主拓展到社会生活的方方面面。
基层老年协会
- 基层老年协会是由老年人或单位发起、组成，活动范围在乡镇（街道）、村（社区），实行自我管理、自我教育、自我服务、服务社会的老年人组织，是党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带，是新时代基层老龄工作的重要力量。
- 基层老年协会在组织老年人学习党的路线方针政策和国家法律法规，引导老年人践行社会主义核心价值观，密切联系老年人，维护老年人的合法权益，组织老年人依法参与基层社会治理，开展为老服务、老年人互助服务和老年志愿服务，倡导积极老龄观、健康老龄化理念，引导老年人自尊、自爱、自立、自强等方面，发挥着日益重要的作用。
老年人权益保障
- 保障老年人合法权益是全社会的共同责任。
- 全国老龄工作委员会一直高度重视维护老年人合法权益，围绕老年人权益保障的重点领域、薄弱环节、遇到的新情况和普遍性的问题，听取老年人意见，反映老年人需求，及时推动相关法律法规的完善。
- 2013年印发《关于进一步加强老年人优待工作的意见》，2017年颁布《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》，老年人优待工作成为广大老年人感受最直接、获得最温暖、日用而不觉的惠民政策。
敬老爱老助老社会风尚
- 自2010年起，全国老龄工作委员会每年在“重阳节”当月开展为期一个月的全国“敬老月”活动，广泛组织动员各方面力量，宣传老龄工作方针政策，弘扬中华民族孝老爱亲传统美德，为广大老年人办实事、做好事、献爱心，营造敬老爱老助老社会风尚。
国际交流合作
- 中国政府坚持共建共商共享原则，广泛参与老龄领域国际事务，加强与联合国有关机构、国际组织及相关国家政府、民间机构等政府间及民间国际交流与合作。
- 与联合国人口基金相继开展了七个周期的合作，与欧盟开展了“中西部老年人及社区扶贫项目”，推动签署了《中法银色经济合作备忘录》，促进东亚与东北亚老龄领域交流，推动建立了金砖国家老龄交流机制，致力于持续推进老龄领域南北对话和南南合作，不断深化共建“一带一路”、金砖国家等国际合作。
- 目前，正在积极推动创建国际老龄对话平台，以更加开放的姿态为构建人类命运共同体、积极应对人口老龄化贡献中国智慧和中国力量。
