法国公共部门正面临数字化转型、生态转型和管理转型三大挑战，这些转型深刻改变了公务员工作的性质、技能要求以及制度的运作方式。人力资源（HR）部门在这一转型中扮演着核心角色，不仅受到这些转型的影响，还负责管理其对整个公务员制度的影响。因此，HR成为公务员转型的一个战略杠杆。
法国HR职能范围广泛，参与者多元化，包括中央机构、部门和地方机构，以及管理人员。当前转型中最受影响的HR任务包括领导力管理、招聘、培训与开发以及人力资源的战略规划。这些领域构成了HR部门支持这些转变的战略核心，因为它们使政府机构能够预测需求、吸引和留住人才，并协助员工获得公共服务任务演变所需的技能。
报告分析了数字化转型、生态转型和管理转型对法国及欧盟和经合组织国家的人力资源部门的影响。数字化转型影响全体员工的技能，刺激了对专业知识的需求，并加快了人力资源流程的数字化。生态转型需要新的技能，将环境问题融入职能部门，并体现在公共部门减少排放的努力上。管理转型强调了加强管理者作为人力资源参与者的角色并优化其职业发展路径的必要性。
报告提出了加强人力资源职能韧性和战略能力的途径，包括：明确经得起时间考验的员工管理目标；确保人力资源部门具备所需的能力，如工具、流程和技能；以及加强合作，包括内部行政之间的协调和外部参与。报告强调，HR部门需要通过采取更为前瞻性的方法来适应公共部门的转型，并成为能够预见人力资源需求的战略参与者，引领长期转型。
