对外投资合作国别 (地区) 指南-中国台湾 (2025版)
中国台湾 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 机 电 产 品 进 出 口 商 会 台 北 办 事 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地 区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 当前经济全球化面临复杂严峻的挑战，传统产供链体系愈发短链化、在地化，国际经济合作向区域就近合作转型明显。台湾经济的前途命运紧密系于祖国大陆经济发展进步。长期以来，大陆方面坚持以人民为中心的发展思想，秉持“两岸一家亲”理念和两岸都是中国人的情怀，不断与广大台湾同胞分享大陆发展机遇，落实台湾同胞在大陆成长、生活的同等待遇，为促进两岸经济及各领域交流合作、融合发展，为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一进程奠定了坚实的经济基础和民意基础。 两岸互利共赢的合作局面保持两岸贸易额高位运行。尽管受产业结构变化、订单转移等影响，2024年两岸贸易额仍近3000亿美元，截至2024年底，两岸贸易额累计4.3万亿美元。“大陆是投资兴业的最佳选择”已成为两岸产经界共识。广大台商台企纷纷选择深耕大陆市场，充分利用大陆经济发展的制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，在优化提升传统产业中节约成本、提质增效，在培育壮大新兴产业和未来产业中寻求突破、开拓新局，在自身做大做强的同时，共同壮大中华民族经济。 据中国大陆海关统计，2024年两岸贸易额2929.7亿美元。其中，大陆对台出口额751.9亿美元，自台进口额2177.8亿美元，对台贸易逆差1425.9亿美元。 台商投资领域持续从传统制造业向高新技术产业和高端服务业延伸拓展。据商务部统计，2024年台资在大陆新设企业7907家，实际投资5.8亿美元。 中国共产党二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，对乘势而上、接续推进中国式现代化建设进行了总动员、总部署，将为加强两岸经济合作、深化两岸融合发展开辟更广阔空间。两岸经济合作符合市场规律，利在两岸，福泽同胞，是任何人、任何力量都阻挡不了的时代潮流。我们将携手台湾同胞，在坚持“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉的基础上，共同守护好、建设好、发展好来之不易的两岸经贸交流合作局面，在更宽领域、更深层次、更高水平为两岸经贸融合发展注入强大动力，不断为台湾同胞谋利造福。 习近平总书记指出，伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后盾！实现祖国完全统一是民心所向、时代潮流、历史必然，是任何势力都阻挡不了的。希望两岸企业坚持一个中国原则和“九二共识”，把握历史大势，勇担时代责任，共同推动两岸关系和平 发展、融合发展，为推进祖国统一进程和实现中华民族伟大复兴展现更多作为、贡献更大力量。 编者2025年10月 1.3.1人口分布...........................................................................................................................51.3.2行政区划...........................................................................................................................5 1.4.1政治体制...........................................................................................................................61.4.2主要党派...........................................................................................................................61.4.3经济主管部门....................................................................................................................9 2.经济概况.....................................................................................................................................15 2.1宏观经济...............................................................................................................................152.2重点/特色产业.......................................................................................................................16 2.4.1销售总额.........................................................................................................................302.4.2生活支出.........................................................................................................................302.4.3物价水平.........................................................................................................................31 2.5.1发展规划.........................................................................................................................322.5.2基础设施发展规划..........................................................................................................332.5.3人才竞争力跃升方案.......................................................................................................332.5.4兆元投资台湾发展方案...................................................................................................342.5.5五大信赖产业推动方案...................................................................................................342.5.6亚洲·硅谷推动方案.........................................................................................................342.5.7无人载具产业发展统筹型计划........................................................................................342.5.8中部精密智慧新核心推动方案........................................................................................352.5.9桃竹苗大硅谷推动方案...................................................................................................352.5.10晶创台湾方案................................................................................................................35 3.4.1两岸协议.......................................
