对外投资合作国别（地区）指南 圣多美和普林西比（2025年版）

圣多美和普林西比 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中国驻圣多美和普林西比大使馆经济商务处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地 区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 圣多美和普林西比民主共和国（以下简称“圣普”）是一个由圣多美、普林西比等14小岛屿组成的群岛国家，西濒大西洋，东临几内亚湾，东与加蓬、东北与赤道几内亚隔海相望。海岸线长220公里。圣、普两岛均属火山岛。属热带雨林气候，两岛平均气温27℃。1-5月为大雨季，6-9月为旱季，10-12月为小雨季。年均降雨量约900毫米。 圣普政局稳定，经济以农业为主，一半以上人口从事农业活动。可可、咖啡和棕榈油为主要经济作物，圣普生产的可可以其优良品质受到国际市场欢迎，2024年可可和棕榈油分别位列圣普出口产品第一、第二。圣普渔业资源较为丰富，面积16万平方公里的专属经济区内主要有金枪鱼、大西洋旗鱼、鹦鹉鱼、梭子鱼和金色的非洲鲷鱼等。近年来，旅游业已成为拉动圣普经济的新兴重要产业，2024年，圣普接待游客约4.1万人次，其中54%的游客来自葡萄牙。 2024年，圣普国内生产总值为7.64亿美元，进出口贸易总额为1.79亿美元。圣普常年贸易逆差超过1亿美元，其原因在于所需食品、燃料和机械设备等物资均需进口，而出口方面除上述经济作物以外没有其他产品。圣普国家预算主要依赖国际金融机构贷款和伙伴国的援助，受新冠疫情和国际经济复苏乏力影响，其资金短缺状况日益严重，外汇储备长期极度短缺，经济社会发展面临严重困难。 自2016年底中国和圣普复交以来，中方在圣普实施了四期电力、农牧业、抗疟技术援助，援建了道路、社会住房等成套项目，为推动圣普经济社会发展发挥了重要作用。根据中国海关统计，2024年，双边贸易总额2094万美元，同比增长80%，其中中国出口额2092.2万美元，进口额1.7万美元。 圣普经济和市场规模比较小，迄今尚无中资企业正式进入当地市场开展投资合作，缺乏可借鉴经验和案例，因此，企业来圣普开展投资合作前，一定要事先进行充分的实地调研走访，做足准备，谨慎决策。 中国驻圣多美和普林西比大使馆经济商务处2025年8月 导言.........................................................................................................................................................................1 1.3.1人口分布..............................................................................................................................................................51.3.2行政区划..............................................................................................................................................................5 1.4.1政治制度..............................................................................................................................................................61.4.2主要党派..............................................................................................................................................................71.4.3政府机构..............................................................................................................................................................7 1.5.1民族.......................................................................................................................................................................81.5.2语言.......................................................................................................................................................................81.5.3宗教和习俗.........................................................................................................................................................81.5.4科教和医疗.........................................................................................................................................................81.5.5工会及其他非政府组织..................................................................................................................................91.5.6主要媒体...........................................................................................................................................................101.5.7社会治安...........................................................................................................................................................101.5.8节假日...............................................................................................................................................................10 2.经济概况.........................................................................................................................................................11 2.1宏观经济...................................................................................................................................................................112.2重点/特色产业.........................................................................................................................................................112.3基础设施....................................................................