对外投资合作国别（地区）指南：塔吉克斯坦 2025版

塔吉克斯坦 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中国驻塔吉克斯坦大使馆经济商务处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联 动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经 济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 塔吉克斯坦地处中亚东南部，1991年前苏联解体后独立成为主权国家。国土面积14.31万平方公里，境内多山，素有“高山之国”美誉。塔矿产资源丰富，已探明包括铅锌、铋、钼、钨、锑、锶和金、银、锡、铜等贵重金属，以及油气、石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等50余种矿产。 塔吉克斯坦实行总统制，总统由全民选举产生，每届任期7年。现任总统埃莫马利·拉赫蒙于1994年11月起首任总统，2020年10月第五次获得连任，任期至2027年。2015年12月塔吉克斯坦议会通过民族领袖法，确认拉赫蒙总统民族领袖地位。 塔吉克斯坦政局稳定，市场开放，具备较为完善的经贸法律体系，近年来经济总体保持平稳增长，居民购买力不断增强。2024年，塔吉克斯坦经济总体平稳运行，并持续推进落实“打破交通闭塞”“实现能源独立”“保障粮食安全”和“加速工业化转型”四大发展战略，积极推动国内数字经济和绿色经济发展，加大吸引外国直接投资，争取实现基本商品的进口替代和出口创汇。 塔吉克斯坦是中国的友好邻邦，中塔于1992年建交。近年来两国高层互访频繁，政治互信不断加强，两国领导人间建立起深厚的友谊。2017年8月，拉赫蒙总统对中国进行国事访问，中塔两国建立全面战略伙伴关系。2019年6月，习近平主席访塔并出席亚洲相互协作与信任措施会议峰会（简称“亚信峰会”），中塔双方签署《关于进一步深化中塔全面战略伙伴关系的联合声明》，两国致力于逐步构建发展共同体和安全共同体。2023年5月，拉赫蒙总统赴华参加中国－中亚峰会，中塔双方签署《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合声明》，两国元首决定致力于构建世代友好、休戚与共、互利共赢的中塔命运共同体。2024年7月4-6日，习近平主席第三次访问塔吉克斯坦，两国元首会谈后宣布发展新时代中塔全面战略合作伙伴关系。目前，中塔经贸合作快速发展，规模和范围逐步扩大，合作水平不断提高。中塔经贸合作已成为推动中国“丝绸之路经济带”建设的重要力量，丝路古道再度焕发出蓬勃生机。 当前，塔吉克斯坦正积极落实《塔吉克斯坦2020-2025年加速工业化规划》和“工业发展年（2022-2026年）”计划，积极推动产业多元化发展，大力推动工业化转型。中塔两国经济互补性强，中国优势产能和技术适合塔吉克斯坦发展需要。塔着力推动产业转型和培育新业态，为中塔双方扩大经贸合作带来新机遇。随着共建“一带一路”倡 议在塔吉克斯坦的深入推进，两国经贸合作的前景将更加广阔。 中国驻塔吉克斯坦大使馆经济商务处2025年7月 导言................................................................................................................................................................1 1.1发展简史......................................................................................................................................................21.2自然环境......................................................................................................................................................21.2.1地理位置..............................................................................................................................................21.2.2自然资源..............................................................................................................................................31.2.3气候条件..............................................................................................................................................41.3人口和行政区划.........................................................................................................................................41.3.1人口分布..............................................................................................................................................41.3.2行政区划..............................................................................................................................................41.4政治环境......................................................................................................................................................51.4.1政治制度..............................................................................................................................................51.4.2主要党派..............................................................................................................................................61.4.3政府机构..............................................................................................................................................91.5社会文化......................................................................................................................................................91.5.1民族....................................................................................................................................................101.5.2语言....................................................................................................................................................101.5.3宗教和习俗........................................................................................................................................101.5.4科教和医疗.............................................................