数字金融是以数字化技术为重要支撑、以数据资源作为关键要素的金融创新,旨在实现金融更好服务实体经济的目标。数字金融体系建设依托数字经济核心技术和数字化基础设施,对金融业各类主体数字化转型和各项能力升级形成有力支撑,推动金融业务创新,服务宏观调控、产业发展、民生稳定,同时全面做好安全治理工作,形成数字金融体系架构,促进建成与数字经济发展相适应的金融体系,助力金融强国目标实现。
数字金融发展基础不断夯实,政策体系持续优化,数字经济快速发展为数字金融奠定坚实的经济基础,数字技术持续演进且积极拓展金融业应用场景。数字金融发展态势呈现以下特点:数字技术对货币和资产体系的创新推动不断加速,包容审慎、富有弹性的数字金融监管仍面临挑战,各主体加大创新力度完善数字金融服务生态,数字技术应用全面赋能金融业务的态势初步形成。
系统推进金融机构数字化转型是发展数字金融的重要基础。近年来,与数字金融相适应的战略和组织文化变革加快推进,面向经营管理优化的数字赋能实践加速落地,同时以价值导向的转型评估体系持续完善。金融机构加大投入力度,巩固数字金融创新主体地位,科技企业抢抓前沿技术发展机遇,为数字金融提供技术赋能定位愈加明显,更多行业市场主体成为数字金融生态重要参与者,数字金融和数字政府双向赋能的态势明显。
运用数字技术提升重点领域金融服务质效是数字金融价值的核心体现。随着数字技术的深化应用,科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等重点领域“科技含量”持续提升,技术驱动各领域金融产品和服务模式创新的态势更加明显,“五篇大文章”协同推进机制不断完善。数字金融精准服务重点领域,提升高质量发展效能,包括运用数字技术勾勒科创企业画像,评估模式从静态甄别向动态监测转变;数字技术驱动绿色金融发展,实现环境风险量化与资源配置智能化;数字技术重塑普惠金融服务逻辑,构建面向普惠群体的增信模式;数字金融支持养老金融一体化服务生态建设,助力银发经济发展。数字金融有力支撑产业数字化,构筑数实融合发展新引擎,包括数字金融能力深度嵌入企业生产经营中,助力产业数字化发展;数实融合需求不断涌现,产业数字金融产品服务创新加速;新型产业数字化平台创新发展,促进数字金融“场景破壁”。数字金融有效提振消费动力,完善扩大消费长效机制,包括数字金融加大对消费重点领域支持,释放消费潜力;数字基础设施有效提升支付体验,助力优化消费环境;数字技术支持消费金融机构提升效率、拓宽服务范围。
数字金融技术体系持续完善,算力基础设施协同创新,筑牢数字金融高质量发展根基,包括算力基础设施实现跃升,支持完善金融业技术底座;算网协同增效,构建支撑金融业务创新的广域算力底座。数据要素技术跃迁,创新金融数据价值链,包括数据合成技术不断突破,有效缓解金融高质量数据供给问题;可信数据空间等新技术的广泛应用,构建金融数据智能化治理新路径。人工智能成为应用新引擎,催生金融业数智新业态,包括大模型规模化应用提速,金融业应用价值逐步凸显;智能体场景化落地发力,深化金融业务流程升级;人工智能与多技术融合,促进金融应用智能化升级。前沿技术加快与金融业务融合,激活多元场景创新动能,包括量子科技探索取得初步成效,从理论验证走向场景试点;新一代通信技术推动数字网络建设,升级移动金融服务生态。
数字金融治理与安全体系不断夯实,数字金融新业务新技术风险防范体系成为重点,包括以合规与技术为双基,协同应对数字金融新业务风险;新技术治理体系持续完善,推动安全与应用深度融合。核心攻坚与治理升级筑牢供应链安全根基,包括核心系统突破与全栈适配升级,引领创新纵深演进;内部治理与外部风控协同,健全软件供应链安全保障体系。金融数据安全治理能力持续优化,包括金融领域数据安全成为刚性要求,数据安全管控能力亟需提升;金融数据流通需求更加明确,数据可信流通体系有待健全。数字金融新模式驱动消保体系变革与优化,包括数字金融新业态引发消费者保护体系深刻变革;数字技术推进消费者保护体系升降,践行金融工作的人民性。
面向“十五五”,金融业数字化转型迈向质的飞跃新阶段,更加聚焦赋能金融业高质量发展的价值导向。数字技术加速赋能,完善“五篇大文章”整体推进机制,重点领域金融服务扩面、提质、增效对数字技术的需求愈发强烈,数字金融成为“五篇大文章”整体协同发展的关键。金融业全面实施“人工智能+”行动,加快前沿技术应用,AI+金融将从推进“试验田”建设逐步升级到探索“高产田”的阶段,技术融合加速,释放数智化的倍增效应。数字中国建设深入推进,数字金融发展基础不断夯实,数字中国建设加速促进金融业新型基础设施的完善,数实融合进程与数字金融创新双向驱动进一步深化,数据要素基础制度完善促进金融业数据市场培育。数智化应用与治理双向驱动,保障数字金融行稳致远,以数智化手段优化升级金融风险防控体系和监管机制,监管数智化与机构数智化发展同步推进。