教育行业周报：“十五五”教育规划定调，教育部落实两会精神
“十五五”教育规划定调，教育部落实两会精神 glmszqdatemark2026年03月15日 推荐 维持评级 行业动态：（1）3月7日，十四届全国人大四次会议在梅地亚中心举行民生主题记者会，教育部部长怀进鹏出席并回答记者提问。本次记者会阐述了我国教育发展成绩与"十五五"时期教育部署。怀进鹏指出，教育关系青少年儿童健康成长，关系现代化建设人才培养。当前我国各级各类学校44万所、在校生2.8亿、教师1870万。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平。学前教育毛入园率92.9%，义务教育全国2895个县全部实现基本均衡，高中阶段教育毛入学率92%，学生总体近视率实现"四连降"。针对"十五五"时期教育发展，怀进鹏明确了三大重点方向。在夯实基础教育基点方面，将实施基础教育重大工程，重点抓好四项任务。在落实"健康第一"理念方面，"课间15分钟"等将在全国所有省份全部部署推行，全面推进健康学校建设。在昂起高等教育龙头方面，将大力推动高校从注重学科发展向服务国家使命转变，分类推进高校改革。在教育资源配置改革方面，教育部优化调整学科专业布局。启动实施"双优"工程，支持建设高水平应用型大学。推动高等教育与产业需求深度融合。教育事业改革发展必须以人民为中心。教育部新春第一会聚焦"健康第一"，学生心理健康专项行动等持续开展。(2)3月13日，教育部部长怀进鹏主持召开党组扩大会，传达2026年全国两会精神，研究部署贯彻落实工作。今年的政府工作报告通篇贯穿习近平主席新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，充分肯定“十四五”和2025年教育工作，进一步明确“十五五”时期教育工作目标定位和战略任务，围绕一体推进教育科技人才发展、推动教育公平与质量提升等部署了2026年教育重点工作。 分析师苏多永执业证书：S0590525110058邮箱：suduoyong@glms.com.cn 分析师张锦执业证书：S0590525120009邮箱：zhangjin_yj@glms.com.cn 行业表现：教育行业本周跑输沪深300：本周（2026/3/9-2026/3/13）中信教育指数(CI005816.CI)-0.6929%，沪深300 +0.1867%，上证综指-0.6970%，教育行业跑输沪深300指数0.8796个pct，与其他中信一级行业相比，教育板块涨跌幅靠后。 相关研究 公司表现：本周A股教育板块个股涨幅前三为勤上股份（+14.53%）、行动教育（+8.22%）、中公教育（+1.74%）；个股涨幅后三为豆神教育（-4.55%）、华图山鼎（-5.33%）、中国高科（-6.38%）。 1．教育行业周报：研考复试启动,教育领域多点发力共绘发展蓝图-2026/03/082．教育行业周报：教育部部署学生身心健康工作，地方推进终身学习-2026/02/283．教育行业周报：招生规范、产教融合与高校创新协同推进教育发展-2026/02/244．教育行业周报：全民阅读条例正式施行，AI与新工科驱动教育行业创新发展-2026/02/08 公司动态：科德教育：公司披露关于控股股东、实际控制人签署《股份转让协议》暨控制权拟发生变更的进展公告。2026年1月8日，公司控股股东、实际控制人吴贤良以协议转让方式将其持有的公司7758.4267万股无限售条件流通股(占公司股份总数23.5716%)分别转让给华芯未来和东方国际资管，其中华芯未来协议受让公司6112.71万股股份，占公司股份总数的18.5716%，东方国际资管协议受让公司1645.7167股股份，占公司股份总数的5%。若交易完成，公司控股股东将变更为华芯未来，实际控制人将变更为周启超。公司及交易各方有序推进本次股份转让相关工作。 投资建议：我们认为教育行业有望迎来政策边际改善、行业供给出清、行业需求释放的“三维共振”，行业投资逻辑已经从政策驱动转向业绩驱动，且行业估值相对较低，在政策的推动下，有望迎来业绩、估值的“戴维斯双击”。同时，教育行业是AI重要的应用场景，“AI+教育”是行业投资主线，龙头教育公司有望受益“AI+教育”的发展。重点推荐凯文教育、行动教育、学大教育，谨慎推荐科德教育和博通股份。 风险提示：行业政策变动、行业竞争加剧、招生不及预期、业绩释放缓慢等风险。 目录 1教育行业政策动态....................................................................................................................................................32教育个股动态...........................................................................................................................................................43教育指数及个股表现................................................................................................................................................53.1教育行业一周市场表现.....................................................................................................................................................................53.2一周个股表现......................................................................................................................................................................................64投资建议.................................................................................................................................................................85风险提示.................................................................................................................................................................9插图目录..................................................................................................................................................................10表格目录..................................................................................................................................................................10 1教育行业政策动态 ●3月7日，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。教育部部长怀进鹏出席记者会并答记者问。本次记者会阐述了我国教育发展成绩与"十五五"时期教育部署。怀进鹏指出，教育关系青少年儿童健康成长，关系现代化建设人才培养。当前我国各级各类学校44万所、在校生2.8亿、教师1870万。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平。学前教育毛入园率92.9%，义务教育全国2895个县全部实现基本均衡，高中阶段教育毛入学率92%，学生总体近视率实现"四连降"。针对"十五五"时期教育发展，怀进鹏明确了三大重点方向。在夯实基础教育基点方面，将实施基础教育重大工程，重点抓好四项任务。在落实"健康第一"理念方面，"课间15分钟"等将在全国所有省份全部部署推行，全面推进健康学校建设。在昂起高等教育龙头方面，将大力推动高校从注重学科发展向服务国家使命转变，分类推进高校改革。在教育资源配置改革方面，教育部优化调整学科专业布局。启动实施"双优"工程，支持建设高水平应用型大学。推动高等教育与产业需求深度融合。教育事业改革发展必须以人民为中心。教育部新春第一会聚焦"健康第一"，学生心理健康专项行动等持续开展。（资料来源：教育部） ●3月13日，教育部部长怀进鹏主持召开党组扩大会，传达2026年全国两会精神，研究部署贯彻落实工作。今年的政府工作报告通篇贯穿习近平主席新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，充分肯定“十四五”和2025年教育工作，进一步明确“十五五”时期教育工作目标定位和战略任务，围绕一体推进教育科技人才发展、推动教育公平与质量提升等部署了2026年教育重点工作。会议强调，要强化规划引领，认真对照两会部署和国家“十五五”规划纲要，编制实施好教育发展“十五五”规划，推动“十五五”高质量开局。要聚焦重点突破，锚定全面推进教育强国建设的五项重大任务，锻造发展优势、补齐短板弱项、优化改革路径，以钉钉子精神推动各项任务落地落实。（资料来源：教育部） 2教育个股动态 3教育指数及个股表现 3.1教育行业一周市场表现 教育行业本周跑输沪深300：本周（2026/3/9-2026/3/13）中信教育指数(CI005816.CI)-0.6929%，沪深300 +0.1867%，上证综指-0.6970%，教育行业跑输沪深300指数0.8796个pct，与其他中信一级行业相比，教育板块涨跌幅靠后。 资料来源：iFinD，国联民生证券研究所 资料来源：iFinD，国联民生证券研究所 根据中信细分子行业来看，教育板块3个三级子行业中，表现最好的是K12培训指数板块，本周上涨2.51%，跑赢沪深300指数2.32个pct，表现最弱的是教育信息化及在线教育板块，本周下跌2.35%，跑输沪深300指数2.54个pct。教育板块3个子板块年初至今表现分别为K12培训+1.46%，教育信息化及在线教育-7.61%，高等及职业教育+3.52%。 资料来源：iFinD，国联民生证券研究所 资料来源：iFinD，国联民生证券研究所 3.2一周个股表现 本周A股教育板块个股涨幅前三为勤上股份（+14.53%）、行动教育（+8.22%）、中公教育（+1.74%）；个股涨幅后三为豆神教育（-4.55%）、华图山鼎（-5.33%）、中国高科（-6.38%）。 本周港股教育板块个股涨幅前三为金汇教育（+7.41%）、大地教育（+4.76%）、东方甄选（+4.75%）；个股涨幅后三为中国东方教育（-9.95%）、粉笔（-12.93%）、中国春来（-35.47%）。 本周美股教育板块个股涨幅前三为Classover（+4032.35%）、Zeta Network（+2533.85%）、美国公共教育（+28.10%）；个股涨幅后三为Visionary Holdings（-32.01%）、童程童美（-35.28%）、金太阳（-58.08%）。 重点跟踪个股中，表现最好的是行
