政策周观察第69期：正确政绩观有新部署

【宏观快评】 正确政绩观有新部署——政策周观察第69期 ❖近一周，中央及高层多次就正确政绩观作出部署。 华创证券研究所 1）2月23日，中办印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。 证券分析师：张瑜邮箱：zhangyu3@hcyjs.com执业编号：S0360518090001 2）2月24日，中央党的建设工作领导小组召开会议，研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作。会议强调，各级党委（党组）要把树立和践行正确政绩观学习教育作为今年党的建设的重要任务。 证券分析师：陆银波邮箱：luyinbo@hcyjs.com执业编号：S0360519100003 3）2月24日，总理主持召开国常会，对抓紧做好春节假期后政府工作作出部署。会议指出，“迅速进入工作状态，推动党中央各项决策部署落地见效。尤其要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。 证券分析师：袁玲玲邮箱：yuanlingling@hcyjs.com执业编号：S0360524070006 4）2月27日，中共中央政治局召开会议。讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告。会议提出，“强化改革举措与宏观政策协同”，“要加强政府自身建设，牢固树立和践行正确政绩观”。 相关研究报告 《【华创宏观】汇率出招了，怎么看？——远期售汇风险准备金率下调分析》2026-02-27《【华创宏观】退税“红包”与AI投资：美国经 济的增长续航——美国四季度GDP点评》2026-02-25《【华创宏观】今年经济工作的“新”部署——政策周观察第68期》2026-02-23《【华创宏观】如何规避基数影响评估1月金融数据？——2026年1月金融数据点评》2026-02-22《【华创宏观】通胀无虞，就业修复趋势仍待观察——美国1月CPI和非农数据点评》2026-02-14 5）2月28日，新华社受权发布李希在二十届中纪委全会上的工作报告。报告提出，“坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利‘翻烧饼’、搞‘政绩工程’等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观”。此外，工作报告还提出，“严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止‘带病提名’、‘带病提拔’，决不让‘两面人’、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为”，“纠治一些领导干部‘退而不休’、利用‘余威’谋取不正当利益行为”。 ❖风险提示：政策更新不及时。 一、近一周党中央及国务院高层重要行程 近一周（2月22日-3月1日），党中央及国务院高层重要行程，参见如下表格。 1、2月27日，中共中央政治局召开会议讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告 会议强调，要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强化改革举措与宏观政策协同。要着力建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革，进一步扩大高水平对外开放，扎实推进乡村全面振兴，推动新型城镇化和区域协调发展。更大力度保障和改善民生，加快推动全面绿色转型，加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。要加强政府自身建设，牢固树立和践行正确政绩观。 2、2月24日，总理主持召开国常会对抓紧做好春节假期后政府工作作出部署研究推进银发经济和养老服务发展有关工作 会议指出，今年是“十五五”开局之年，国务院各部门要进一步增强责任感紧迫感，瞄准全年目标任务，迅速进入工作状态，推动党中央各项决策部署落地见效。尤其要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩…… 3、2月24日，中央党的建设工作领导小组召开会议研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作蔡奇主持并讲话李希出席并讲话 会议强调，中央办公厅已经印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。各级党委（党组）要把树立和践行正确政绩观学习教育作为今年党的建设的重要任务……坚持学查改一体推进，在深学、真查、实改上下功夫见成效。着力完善制度、立好规矩，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。省市县乡领导班子换届工作要认真落实学习教育有关要求。 4、2月28日，新华社受权发布以更高标准、更实举措推进全面从严治党为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障——在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务……以严明政治纪律维护党的团结统一。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我 行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为……严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”、“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为…… 强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果……持续整治形式主义、官僚主义，紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观…… 强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手……突出不收敛不收手、肆意妄为的重点对象，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为……健全权力监督制度，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》…… 强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。今年是三年集中整治攻坚决战之年……持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果…… 二、近一周主要政策及发布会情况 近一周（2月22日-3月1日），重要政策文件出台、以及国务院部委机构主要负责人行程，参见如下表格。 1、2月23日，中办印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》 《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育）。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。 2、2月26日，商务部召开例行新闻发布会 Q1：刚刚结束的2026年春节假期长达9天，为近年来最长。能否请发言人介绍一下，今年春节假期期间，全国消费市场的总体情况？有哪些主要的特点和亮点？ A：一是线下消费年味十足……春节期间，全国重点零售和餐饮企业日均销售额，比去 年同期增长5.7%，增速提高1.6个百分点；重点监测的78个步行街（商圈）客流量、营业额分别增长6.7%和7.5%。二是服务消费活力迸发……商务大数据显示，重点平台的冰雪消费、避寒消费分别增长12.1%和29.8%，租车平台订单量较去年春节假期增加51%。三是科技、年俗、国潮出圈……春节假期，重点平台智能眼镜、具身智能机器人销售额分别增长47.3%和32.7%……四是入境消费持续升温……商务大数据显示，重点平台入境游产品订单同比增长18.4%，上海、四川离境退税销售额同比分别增长1.5倍、3.2倍。 Q2：我们注意到，中国商务部周二提到，近期将举行第六轮中美经贸磋商。请问磋商将于何时进行？能否提供更多相关细节？ A：中美双方通过中美经贸磋商机制，在各层级持续保持沟通。中方愿与美方一道，共同落实好、维护好两国元首釜山会晤和2月4日通话共识，通过平等协商，妥善管控分歧，拓展务实合作……关于磋商的具体消息，请持续关注。 宏观组团队介绍 首席经济学家、首席宏观分析师：张瑜 研究方向：长期从事国内外宏观经济、大类资产配置、人民币汇率及金融市场等方面研究。现任华创证券研究所副所长、宏观经济研究主管、首席宏观分析师，曾任民生证券投资决策委员会委员、首席宏观分析师、资产配置与投资战略研究中心负责人。目前还兼任中国人民大学国际货币研究所研究员，中国人民大学财税研究所兼职研究员，澳门城市大学经济研究所特约研究员，中国金融四十人论坛（CF40）青年论坛会员，中国保险资产管理业协会资管百人。作为首席带队连续多年获得资本市场奖项。2019至2021年，连续多年获新财富最佳分析师、水晶球最佳分析师、新浪金麒麟最佳分析师、上证报最佳宏观经济分析师、金牛最具价值分析师、21世纪金牌分析师、Wind金牌分析师及路演领军人物等奖项。2022年最新获奖详情：新财富最佳分析师第三名、水晶球最佳分析师第二名、上证报最佳分析师第二、中证报最佳分析师第二、新浪金麒麟最佳分析师第三。 组长、资深分析师：陆银波 研究方向：宏观政策、经济增长及行业比较。中国人民大学汉青研究院数量经济学硕士研究生，统计学院数学与经济学双学士学位，CPA，2019年加入华创证券研究所。曾任职于中信证券股权衍生品部、另类投资部，主要负责可转债研究及大类资产配置，具有六年证券从业经历。凤凰卫视、第一财经等特约连线评论员，对外经济贸易大学特聘讲师。作为核心成员，连续两年获得资本市场多个奖项，包括2020-2022年新财富最佳分析师等。 副组长、资深分析师：文若愚 研究方向：金融利率，流动性分析，信用扩张等方面。美国得克萨斯大学达拉斯分校硕士，2021年加入华创证券研究所。具有四年宏观研究经验，曾任职于华融证券，长江证券，期间多次在国内金融市场研究，北大金融评论，中国货币市场等学术期刊发表研究文章。作为团队成员获得“远见杯”中国经济，全球市场预测双冠军。2022年新财富最佳分析师团队核心成员。 高级分析师：高拓 研究方向：财政政策。麦克马斯特大学金融学硕士，CFA，2019年加入华创证券研究所。具有多年海外宏观与大宗商品策略研究经验，曾在加拿大任职于海外大宗商品基金，回国后任财富管理公司研究部负责人，长期在新浪财经、扑克财经、华尔街见闻等多家财经平台担任特约专栏作者。2020-2022年新财富最佳分析师团队核心成员。 高级分析师：殷雯卿 研究方向：海外宏观与大类资产。中国人民大学国际商务硕士，2019年加入华创证券研究所。曾任职于兴业证券经济与金融研究院，主要负责贵金属研究，具有四年海外宏观与大宗商品研究经验。2020-2022年新财富最佳分析师团队核心成员。 分析师：付春生 研究方向：全球通胀和海外经济。中国人民大学金融硕士，2020年加入华创证券研究所，具有3年宏观研究经验。2020-2022年新财富最佳分析师团队核心成员。 分析师：李星宇 研究方向：大类资产。清华大学金融硕士，2021年加入华创证券研究所。 分析师：夏雪 研究方向：海外宏观。中国人民大学金融硕士，2022年加入华创证券研究所。 分析师：袁玲玲 研究方向：政策研究。南开大学金融硕士。2022年加入华创证券研究所。 分析师：韩港 研究方向：国内基本面。南开大学经济学硕士，2023年加入华创证券研究所。 华创证券机构销售通讯录 华创行业公司投资评级体系 基准指数说明： A股市场基准为沪深300指数，香港市场基准为恒生指数，美国市场基准为标普500/纳斯达克指数。 公司投资评级说明： 强推：预期未来6个月内超越基准指数20%以上；推荐：预期未来6个月内超越基准指数10%－20%；中性：预期未来6个月内相对基准指数变动幅度在-10%－10%之间；回避：预期未来6个月内相对基准指数跌幅在10%－20%之间。 行业投资评级说明：