政策周观察第96期：投资部署持续加力

近一周政策观察总结

一、城市更新

• 国务院专题学习：将城市更新定位为现阶段城市工作的重要抓手，改善民生、扩大内需、加快动能转换。
• 与“六张网”衔接：要求以“六张网”建设为契机，提高关键基础设施设防标准。
• 资金政策：加大政府投入，强化财政金融协同，构建多元化可持续投融资体系，完善城市更新基金等金融工具。
• 政策调整：适时优化规划、用地、财税、金融等方面的政策法规。

二、算力网建设

• 国常会研究：算力网是人工智能发展的基础支撑，要求完善算力基础设施，推动算电协同、算网融合。
• 工信部规划：到2030年，智能算力规模达9800EFLOPS，信息基础设施累计投资达3.8万亿元。
• 扩张重心：智能算力规模较2025年增长逾5倍，信息基础设施投资略高于“十四五”时期。

三、“六张网”建设

• 发改委协调会：连续四周召开专题会议，本周聚焦要素保障。
• 国常会部署：全面系统推进老旧水库改造提升，提高安全能力，吸引社会资本参与。

四、其他值得关注的政策

• 反内卷：
  • 汽车：新能源汽车占比目标，严格新建独立车企项目，加强兼并重组。
  • 生猪：实施生猪产能常态化精准调控，探索头部企业产能集中度目标调控。
  • 重要工业品：印发《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》，对涉嫌低价无序竞争的经营者进行提醒告诫。

五、党中央及国务院高层重要行程

• 9月12日：总书记会见印度总理莫迪，强调中印关系是合作伙伴，维护边境地区和平安宁。
• 9月8日：国务院专题学习城市更新，总理主持学习，强调加大政府投入，构建多元化可持续投融资体系。
• 9月11日：总理主持召开国常会，部署加强安全生产工作，研究算力网建设和老旧水库改造提升。

六、主要政策及发布会情况

• 9月4日：农业农村部印发《全国畜牧兽医行业发展“十五五”规划》，实施生猪产能常态化精准调控。
• 9月7日：工信部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》，提出智能算力规模等指标。
• 9月9日：工信部等印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，提出新能源汽车占比目标。
• 9月10日：国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，证监会副主席李超介绍金融领域改革措施。
• 9月11日：中央纪委办公厅财政部办公厅公开通报六起地方政府隐性债务追责问责典型案例。