2026年地方两会9大看点
核心观点： 2026年地方两会总体延续了2025年底中央经济工作会议以来的主基调，稳中求进、以进促稳、确保“十五五”良好开局。稳增长主抓手仍是扩内需、稳地产、强产业、促改革、防风险等。
关键数据：
- 预计2026年全国GDP目标定为“4.5%-5%，争取更好结果”，CPI目标延续2%左右。
- 31地GDP目标算数平均为5.1%，同比下降0.3个百分点；快权平均为5.0%，同比下降0.3个百分点。
- 已披露20地CPI目标均定为“2%左右”，全国目标可能持平于2%左右。
- 13地公布社零目标增速的快权平均增速为4.7%，较2025年的5.3%下调0.6个百分点。
- 12地公布固投目标的快权平均增速为4.6%，较2025年的5.8%下调1.2个百分点。
- 14地明确提出了2026年的新增就业人数目标，合计新增就业888万人，与2025年（891万人）接近。
研究结论：
- 看点1： 稳中求进、提质增效，确保“十五五”开好局、起好步。各地强调推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。
- 看点2： 预计全国GDP目标4.5%-5%，CPI目标2%左右。
- 看点3： 地方扩内需的主要抓手：促消费、扩投资、稳地产。促消费转向“增收+供给+场景”协同发力；扩投资突出结构优化与民间投资带动；稳地产着力去库存、存量盘活和住房品质提升。
- 看点4： 稳就业突出重点群体保障，“新就业群体”支持明显强化。
- 看点5： 强产业聚焦传统产业转型、新兴产业培育，多地设量化目标。传统产业转型突出高端化、智能化、绿色化；新兴产业和未来产业培育延续4大战略性新兴产业+6大未来产业大框架，多地设量化考核目标。
- 看点6： 激发活力，推进新一轮国企改革、统一大市场、“反内卷”。
- 看点7： 过半部署扩开放，锚定自贸区、服务业开放、企业“出海”。
- 看点8： 强区域突出产业引领、区域协同、差异化竞争、多中心布局。
- 看点9： 延续三大风险，阶段性突出融资平台转型出清、稳地产。
风险提示： 统计误差风险；外部环境、政策力度、地缘博弈等超预期变化。
