拉丁美洲和加勒比地区官方统计生产的主要挑战
- 机构建设
- 法规框架和统计治理：许多国家缺乏足够的法规框架来体现国家统计机构的领导地位，保护其专业自主性，并防止政治压力影响统计质量。需要更新立法和监管框架，建立确保技术和管理独立的明确机制，并制定可持续的内部和外部融资策略。
- 能力建设和人力资源保留：缺乏有竞争力的薪酬激励和结构化的职业规划导致人员流动率高。需要制定吸引和留住高素质专业人才的战略，包括改善工作条件、持续培训计划和专业发展机会。
- 方法和技术创新
- 行政记录的使用：将行政记录纳入统计生产的重要性已得到广泛共识，但实施面临技术基础设施、人员培训和法律监管方面的挑战。需要建立促进合作和共同受益的明确机构框架，并采用国际良好实践。
- 新兴技术和新方法：需要加强国际合作，促进良好实践的分享，并建立战略伙伴关系，以缩小使用这些技术的差距。同时，技术创新应伴随着方法论的更新，以适应日益复杂和快速变化的社会、经济和环境趋势。
- 统计数据的传播和获取
- 需要实施统计教育计划，开发交互式工具和用户友好的可视化工具，并通过数字平台以及时、可靠和结构化的方式传播数据。同时，应加强与媒体、大学和其他战略行为者的合作，以提高官方统计在公共辩论中的可见性、理解和使用。
- 来自国际建议和承诺的统计挑战
- 需要改进区域统计的协调，以确保各国数据具有可比性，并支持对全球承诺的集体监测。需要采用与国际协议一致的方法，并探索新的数据来源和分析方法。国际统计界已制定和采用标准，推动技术和组织转型，这要求国家统计系统展示越来越多的适应和创新能力。
战略计划的价值、使命和愿景
- 价值观：以联合国《官方统计基本原则》和《拉丁美洲和加勒比地区统计良好实践守则》中确立的价值观为指导，包括道德和专业精神、透明度和责任、合作与协调。
- 使命：通过加强机构发展、技术和方法现代化以及相关、可获取和可靠的统计信息的生产，加强拉丁美洲和加勒比地区的国家统计系统。
- 2035年愿景：拉丁美洲和加勒比地区的国家将拥有加强、整合和创新的统计系统，这些系统将能够生产和传播高质量的、及时的、可比的和可获取的统计数据，并与国际标准保持一致，并响应知情公众的需求。他们的工作将有助于制定包容性公共政策，并履行2030年后国际发展议程下的承诺，推进社会正义、公平和可持续发展。
战略和具体目标
- 机构建设
- 加强国家统计系统的机构框架，确保适当的法规框架、可持续的融资和高素质的技术团队。
- 创新和现代化
- 通过结合创新技术和方法、整合新数据来源并解决新兴主题领域，为国家的统计能力现代化做出贡献。
- 获取和战略沟通
- 通过促进所有社会部门获取、理解和有效使用官方统计数据，巩固官方统计数据作为公共产品的地位。
- 区域合作巩固
- 将该地区定位为国际合作、一体化和学习的国际标准制定者，通过加强拉丁美洲和加勒比地区国家之间的联系。
监测指标
- 提出了20个与计划的具体目标相一致的指标，以监测其实施进展。
实施机制
- 国家战略计划：预计每个国家统计机构都将取得进展，制定与该战略计划主题支柱相一致的转型议程。
- 统计大会的区域和国际合作活动的两年期计划：该计划应概述计划的活动和由工作组在两年内交付的成果。
- 经济委员会美洲统计大会的工作组：工作组是组织安排，允许大会成员国统计机构共同解决与战略计划目标相关的问题或主题。
- 知识转移网络和相关社区：知识转移网络是一个致力于加强拉丁美洲和加勒比地区统计领域知识和合作的平台。
- 研讨会：在大会及其执行委员会的会议框架内，就当前的区域需求和兴趣举行主题研讨会。
- 区域和国际机构的活动：经济委员会和参与该地区统计活动的各种区域和国际组织都有独立于大会的工作计划，但通常追求相似的目标和行动方针。
战略计划制定过程
- 该战略计划是通过对战略计划2015-2025年实施情况的评估、对国家统计机构当前环境的评估以及广泛的区域咨询过程而制定的。
- 评估发现，大会的活动在拉丁美洲国家得到了积极评价，特别是在与区域统计挑战的契合度方面。知识转移网络是技术合作的一个关键机制，特别是在冠状病毒（COVID-19）大流行期间。该地区的统计机构框架也受到了好评，特别是《拉丁美洲官方统计通用法》和《拉丁美洲和加勒比地区统计良好实践守则》。
- 区域评估表明，国家统计机构在制度、经济和方法与技术方面面临着重大挑战。主要挑战包括行政记录的使用、创新和技术、人员培训与保留、监管和治理、沟通和传播、国际合作和战略伙伴关系以及新兴主题领域。
