杨畅稳妥做增量务实推存量中央经济工作会议学习体会事件1

事件：12月10日至11日，中央经济工作会议举行，会后发布通稿。 学习如下： 1、工作基调坚持“稳中求进”。 会议提出，“坚持稳中求进工作总基调”，以及“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，充分表明确保经济平稳运行是经济政策着力的重点。 尤其是“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争” 杨畅：稳妥做增量，务实推存量——中央经济工作会议学习体会 事件：12月10日至11日，中央经济工作会议举行，会后发布通稿。 学习如下： 1、工作基调坚持“稳中求进”。 会议提出，“坚持稳中求进工作总基调”，以及“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，充分表明确保经济平稳运行是经济政策着力的重点。 尤其是“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”相应表述，在前期中央政治局会议通稿中也有体现，充分表明，需要将国内经济与国际经贸进行整体考虑，一旦外部压力加大，会相机进行内部政策的对冲，确保经济平稳有序。 2、增量政策相对稳妥。 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”，意味着“必选项”的宏观政策或保持相对稳健。 与此同时，会议延续了前期政治局会议“加大逆周期和跨周期调节力度”的相关表述，也充分表明，在继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策的基础上，还存在相机抉择的可能性，一旦经济出现明显波动，通过增量政策实现逆周期和跨周期的调节，确保经济平稳运行。 3、消费是内需的重要看点。 会议通稿将消费相关政策置于投资之前，并围绕消费能力、消费对象和消费场景予以明确突破。 在消费能力方面，明确提出要“制定实施城乡居民增收计划”，同时，“优化‘两新’政策实施”，也有利于向居民定向增强消费能力；在消费对象方面，明确提出，要“扩大优质商品和服务供给”；在消费场景方面，明确提出，要“清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力”。 4、整治“内卷式”竞争的重点在于“深入”。 会议通稿提出，要“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”，上述表述意味着，中央对于整治“内卷式”竞争的难度是充分认识的，工作重点不是简单的表面出清产能，而需要对造成“内卷式”竞争的深层次的矛盾，予以统筹考虑、针对性破解，才能推动整治效果的充分体现。 5、健全地方税体系。 会议提出，要“健全地方税体系”。 我国现行地方税的税种体系分为地方专享税与地方共享税两类。 我们认为，后续或是在保障全国税收规模的前提下，对共享税比例进行调整，保证地方政府的财政收入稳定，短期重点或是企业所得税，中期重点或是消费税。 6、部分行业有望得到重点支持。 会议通稿对部分重点产业提出了明确的发展导向，如深化拓展“人工智能+”、扎实推进海南自由贸易港建设、积极发展数字贸易绿色贸易、推动海洋经济高质量发展、深入推进重点行业节能降碳改造、加快新型能源体系建设、强化新污染物治理，有望给行业发展形成更加良好的政策氛围。 7、就业仍是民生工作的首要任务。 会议通稿在民生领域，涉及就业、教育、药品、医疗、婚育等多个领域，其中将就业放在工作首位，尤其是提出，要“稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业”，对确保社会平稳的意义重大。 与此同时，“优化药品集中采购”等相应表述，也有利于在前期工作成效的基础上，根据现实情况进一步调整改善，为行业发展创造更加有利的政策环境。 8、风险防范重点聚焦房地产、地方政府债务。 会议通稿聚焦房地产和地方政府债务问题，提出针对性表述，尤其是“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”，重点或仍将是鼓励地方开展收购工作，前期已经拓展了地方政府专项债的使用范围，后续在支持收购存量商品房上有望加大配套措施和力度。