容量机制演进下的新型储能发展策略：基于国内外实践的比较研究

容量机制演进下的新型储能发展策略：基于国内外实践的比较研究 落基山研究所（RMI） 落基山研究所 (Rocky Mountain Institute, RMl) 成立于1982年，是一家立足市场、独立运作的专业智库，致力于通过经济可行的市场化解决方案推动全球能源转型，构建繁荣、韧性、清洁的低碳未来。落基山研究所与企业、政策制定者、科研机构、创业者及跨领域伙伴广泛协作，推动战略性投资，以扩大清洁能源解决方案的规模化部署、减少能源浪费、并提升可负担清洁能源的可及性，在保障能源安全和经济效益的同时，携手共创可持续的美好愿景。目前，落基山研究所的研究和实践已覆盖全球50余个国家和地区。 作者与鸣谢 作者 高硕，宫再佐，李婷，刘雨菁，张沥月 其他作者 陈梓浩，江漪，刘子屹，田嘉琳作者按姓名拼音顺序排列。除非另有说明，所有作者均来自落基山研究所。 联系方式 高硕，sgao@rmi.org张沥月，liyue.zhang@rmi.org 引用建议 张沥月，高硕，宫再佐等，容量机制演进下的新型储能发展策略：基于国内外实践的比较研究 ，落基山研究所，2025,https://rmi.org.cn/insights/storage-capacity-mechanism-report/ RMI 重视合作，旨在通过分享知识和见解来加速能源转型。因此，我们允许感兴趣的各方通过知识共享CC BY-SA 4.0 许可参考、分享和引用我们的工作。https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ 除特别注明，本报告中所有图片均来自iStock。 鸣谢 本报告作者特别感谢以下来自企业和研究机构的专家对报告撰写提供的洞见与建议。 管文林EnBW AG单瑞香港中文大学（深圳）许庆宇北京怀柔实验室赵嘉坤Earth Charter International专家按姓名拼音顺序排列。 本报告所述内容不代表以上专家及其所在机构观点。 目录 基于技术类型的差异化容量机制，为各类技术发展提供了支撑....................................................................9山东建立各类技术共同参与的市场化容量补偿机制，为参与电力市场的机组提供收益补充.......................11 全球范围内正积极开展多样化的容量机制实践，以保障电力系统容量充裕度.............................................14容量市场为容量资源提供长期可预期的收益，正成为欧洲能源转型中日益重要的市场机制.......................15 2 我国发电侧容量电价机制实践与新型储能的预期收益.....................................17 2.1 我国容量电价机制发展趋势................................................................................................ 17我国正加速完善容量电价机制，针对新型储能等新型主体的机制设计是关注重点.....................................172.2 近期发电侧容量电价机制设计思路...................................................................................... 19多地就建立发电侧容量电价机制征求意见，征求意见稿中实施细则的差异将影响机组收益水平................192.3 新型储能在发电侧容量电价机制下的预期收益..................................................................... 23容量电价赋能储能收益，新能源富集地区容量收益向长时项目倾斜...........................................................23 3 英国容量市场实践与储能参与策略分析........................................................25 系统运营商通过负荷预测确定容量需求，并据此依次组织 T-4 和 T-1 两轮容量拍卖..................................25英国容量市场面向多元参与类型，容量贡献能力的计算与容量支撑需求有关.............................................26低碳资源参与容量市场的门槛降低，以支持英国电力系统转型..................................................................29 3.2 英国容量市场交易结果与储能的市场表现............................................................................ 30 成交价格反映市场供需，T-1 拍卖较 T-4 拍卖价格波动更大.......................................................................30在运发电单元是主要中标类型，新建发电单元是否中标的不确定性更高....................................................31储能在中标的新建发电单元中占比不断提升，支持英国储能装机的增长.................................................33中标单元通过响应容量市场通知保障了系统容量充裕度.............................................................................35 储能在容量市场上的收益因交付年度与拍卖市场不同呈显著差异，精准把握市场供需是决策关键.................................................................................................................................................37 4 意大利容量市场实践与储能参与策略分析.....................................................40 4.1 意大利容量市场规则设计................................................................................................... 40 意大利容量市场分区域确定需求，分区域组织拍卖....................................................................................40参与主体按 CDP 类型申报量价，不同技术的可用容量计算考虑了区域差异..............................................41中标资源面临容量市场以外收益限制，通过可负担的价格为系统提供容量保障.........................................42 4.2 意大利容量市场交易结果与储能的市场表现........................................................................ 43 中标容量随年份波动，头部竞标方占据主要资源........................................................................................43成交价格同时受市场与政策因素影响，在运容量成交价格上升而新建容量价格下降..................................44中标新建容量技术类别变化显著，体现政策和市场偏好的迁移..................................................................45 储能项目的商业模式选择存在区域差异，需综合考虑容量市场预期收益和电能量市场套利空间................45 5 分析与建议：新型储能在容量机制演进趋势下的发展策略...............................47 5.1 我国发电侧容量电价机制与国外容量市场的对比分析........................................................... 475.2 储能参与容量机制的关键策略............................................................................................. 50 图表目录 图表1.1各地针对新型储能的容量补偿政策. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10图表1.2山东市场化容量补偿机制历次修订主要内容..................................12图表1.3山东新能源场站和独立储能设施历次规则修订中容量折算系数估算....................13图表1.4意大利容量市场拍卖需求曲线与供给曲线示意图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15图表2.1我国近年有关容量机制的政策文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17图表2.2山西和辽宁关于发电侧容量补偿机制的政策内容. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19图表2.3甘肃、青海和宁夏关于建立发电侧容量电价机制的征求意见稿内容. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20图表2.4甘肃、青海、宁夏2025年分时电价设置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21图表2.5甘肃、青海、宁夏2025年和2026年容量供需系数估算. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22图表2.6甘肃不同情景下容量供需系数估算（左）和100MW/400MWh储能项目的容量收益估算（右）. . . . .23图表2.7甘肃发电侧容量电价机制（征求意见稿）下储能项目的收益结构估算. . . . . . . . . . . . . . . . . . .24图表3.1英国2024年开展容量市场拍卖的时间线. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25图表3.2英国容量市场拍卖需求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .