历史沿革
我国容量电价机制经历了从抽水蓄能到煤电,再到气电和新型储能的逐步演进。全国层面,抽水蓄能率先探索容量电价,后因缺电问题扩展至燃煤发电;地方层面,机制设计从天然气机组起步。针对新型储能,多省探索多样化容量机制,部分地区自2023年起出台独立储能容量补偿政策,但实施细则各异。
发展趋势
国家发改委、国家能源局发布《关于完善发电侧容量电价机制的通知》(发改价格〔2026〕114号),通过“保底工资”制度推动电源顶峰发电,促进新能源消纳。新政明确可靠容量补偿标准确定原则,有望从“分类补偿”扩展至“同工同酬”,推动各类调节性电源公平竞争。多省区发布落地政策,如内蒙古、新疆按放电量补偿,河北采用固定式补偿,甘肃、青海、宁夏采用“有效容量×容量电价×容量供需系数”公式但参数取值不同。
影响分析
新型储能经济性有望改善,容量收益提升确定性;可靠性补偿原则将提升长时储能需求。煤电盈利稳定性提升,度电容量收入有望边际增厚1.3分,收益模式向资产型转变。抽蓄通过新老划断保证存量机组收益,新机制倒逼新建机组控制成本。
投资建议
2026年我国新型储能需求保持高景气,带动产业链盈利改善。推荐:
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