我国现行 PM2.5 标准为 35 μg/m3,与国际标准差距较大,亟需修订。本研究建议将新标准限值设定为 25 μg/m3,并提出分阶段、分区域的达标路径:2030 年全国 339 个城市和长三角地区 PM2.4 平均值达标,2035 年京津冀及周边地区和汾渭平原达标。实现这一目标需要各部门结构调整和能效提升,预计将带来显著的健康效益和碳减排效益。例如,在 25 μg/m3 标准下,2030 年可避免约 43 万人过早死亡,累计健康效益约 1.5 万亿元,协同削减 CO2 排放量 13.9 亿吨;2035 年全国 CO2 排放量下降至 80.9 亿吨,累计碳减排效益 3.4 万亿元。为实现达标,需重点关注能源、产业和交通三大领域的结构调整,包括清洁能源替代、产业结构升级、交通结构优化等。