- 经济增长：十四五规划建议中经济增长表述强于以往，明确了“经济增长保持在合理区间”，强化了明年5%左右增速目标的预期。
- 内需和消费主导：发展模式进一步明确以内需和消费为主导，强调居民消费率明显提高、内需主导、消费拉动，但更注重内生增长和供给。目标是“居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强”，形成“内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式”。
- 投资于人：合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大普惠政策力度，增加民生保障支出，重点关注教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出。
- 居民增收：推动劳动报酬与劳动生产率同步提高，提高居民收入在国民收入分配中的比重，多渠道增加财产性收入，实施城乡居民增收计划。
- 服务消费：以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，新应用、新业态、新模式、新场景、消费中心城市、入境消费等，暂未提服务消费补贴。
- 政策支持：提及育儿补贴、个人所得税抵扣政策、托育服务补助、银发经济等。
- 消费制度：完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施。
- 投资引擎：投资仍是短期重要引擎，保持投资合理增长，新型基础设施可适度超前，优化投资结构，提高投资效益。抓手包括民生类政府投资、“两重”、人力资源开发、重大标志性工程项目、现代化基础设施体系（新型基础设施、信息通信网络、算力网、重大科技基础设施、数智化改造、综合交通运输体系、新型能源基础设施、现代化水网、城市平急两用公共基础设施、区域基础设施互联互通）、建设改造地下管网（超70万公里，新增投资需求超5万亿元）、深化投资审批制度改革、明确中央和地方投资方向和重点、发挥政府投资基金引导作用、区域发展（西部大开发、东北全面振兴）、传统产业优化（促进重点产业国内有序转移）。
- 反内卷：延续综合整治“内卷式”竞争，工具上重在规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出机制。
- 宏观政策：提升宏观经济治理效能，加强财政货币政策协同，实施更加积极的宏观政策，再提“金融强国”。财政方面定调“积极财政政策”，深化零基预算改革，提高中央财政支出比重，增加地方自主财力，构建政府债务管理长效机制。货币政策方面强调长期改革，核心是完善中央银行制度，畅通传导机制、五篇大文章，特别提到资本市场：提高制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的功能，积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化。
- 产业升级：科技创新与产业升级方向明确，“数智”成为高频词。
- 原始创新：以超常规措施加强原始创新和关键核心技术攻关，重点领域取得决定性突破（集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造）。
- 传统产业：提质升级，提升产业链自主可控水平，巩固矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业竞争力。
- 新兴产业：规模化发展新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业，形成支柱力量。
- 未来产业：前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等。
- 数智技术：加快人工智能等数智技术创新，全面实施“人工智能+”行动，引领科研范式变革，结合产业发展、文化建设、民生保障、社会治理，抢占产业应用制高点。
- 其他：房地产增量表述不多，发展新模式包含商品房开发、融资、销售的基础制度，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，强调“好房子”供给。加快完善要素市场化配置体制机制，盘活国有资产，配合化债，恢复地方政府激励机制（编制宏观资产负债表，摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构）。土地方面建立城乡统一的建设用地市场，完善工商业用地使用权续期法律法规，盘活低效用地、闲置房产、存量基础设施，盘活被查封冻结财产，推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。对外开放以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，双向投资合作空间。
