渝东南文旅产业发展的禀赋、现状与展望

文/陈杰 摘要 渝东南作为重庆五大功能区中的生态保护发展区，辖黔江、武隆等六区县，2024年区域合计GDP为2021.15亿元，常住人口283.48万人，人均GDP低于全市及全国平均水平，产业结构呈现一、三产占比偏高、二产偏低的特点。受地理条件限制，该区域工农业发展受限，但文旅资源禀赋充沛，其自然景观以喀斯特地貌和山水景观为主；人文景观以少数民族特色古镇为核心，区域内4A、5A级景区密度高。当前其文旅产业呈复苏增长态势，但仍面临交通便捷度不足、景区同质化、知名度不高等挑战，未来可通过打通南北交通通道、推动区域协同发展、集中资源打造区域名片等措施提升发展质量。 正文 一、研究背景 根据2013年9月中共重庆市委发布的《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》，重庆市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五大功能区域。其中，渝东南辖黔江区、武隆区、石柱土家族自治县（以下简称“石柱”）、秀山土家族苗族自治县（以下简称“秀山”）、酉阳土家族苗族自治县（以下简称“酉阳”）、彭水苗族土家族自治县（以下简称“彭水”）六区县，地处武陵山脉，系乌江水系。根据渝东南各区县2024年国民经济与社会发展统计公报发布数据，区域内合计GDP为2021.15亿元，常住人口283.48万人，人均GDP为7.13万元，较重庆全市和全国平均GDP偏低，区域内产业结构呈现一、三次产业占比偏高，二次产业占比偏低的特点。作为重庆市生态保护发展区，工业发展受到一定限制，但区域内文旅资源禀赋较充沛，因此，文旅产业对于渝东南地区的经济发展，促进当地居民增收具有重要意义。 数据来源：公开资料、大公国际整理 二、渝东南文旅产业发展的禀赋 （一）工农业发展受限 从农业发展条件来看，重庆全域山川纵横，位于我国二、三阶梯交界处，以山地为主，喀斯特地貌分布广泛，虽然水热条件较好，但缺乏大面积平原，难以形成规模化农业，农业发展存在天然的地理条件限制。 图2重庆市地形图 数据来源：公开资料，大公国际整理 从工业发展条件来看，矿产资源方面，重庆市整体金属矿产和化工原料类非金属矿产集中分布在少数区县。渝东南地区主要有秀山县锰矿、黔江区铝土矿，秀山、酉阳、彭水镁矿，石柱铅锌矿，但结合矿产品位、地质环境、交通条件，整体可利用条件一般。地理位置方面，除东部重庆市经济较为发达区域外，与湖北、贵州接壤地带均主要为山区。交通条件方面，主要有途径石柱的渝利铁路（重庆-利川）和2025年6月通车的途径武隆、黔江的渝湘客运高铁，其余区域未通铁路，长江黄金水道也未从域内经过，机场也主要以客运为主。 （二）文旅资源丰富 自然景观资源：渝东南自然景观资源以山水景观及喀斯特地貌景观为主，山水景观方面，渝东南为武陵山区腹地，乌江、阿蓬江、酉水河和阿依河等众多河网穿流而过，形成了奇峰、峡谷等景观，以仙女山国家森林公园、武陵山大裂谷、神龟峡等众多5A及4A景区为代表；喀斯特地貌景观方面，中国南方喀斯特一期由中国云南石林喀斯特、贵州荔波喀斯特、重庆武隆喀斯特共同组成，已于2007年在第31届世界遗产大会上被评选为世界自然遗产并入选《世界遗产名录》，渝东南以重庆武隆喀斯特景区为代表，拥有罕见的喀斯特自然景观，包括溶洞、天坑、地缝、峡谷、峰丛、高山草原等，形态全面。 人文景观资源：渝东南人文景观资源以少数民族特色古镇为主，渝东南是我国重要的少数民族聚居区，主要由土家族和苗族构成，渝东南武陵山区2025年被评为国家级文化生态保护区，保护区内有各级非遗代表项目1,397项，代表传承人1,810个，全国重点文物保护单位4个，中国传统村落109个，中国少数民族特色村寨（镇）23个，中国历史文化名镇4个。以濯水古镇、秀山洪安古镇为代表的土家族风情古镇，彭水蚩尤九黎城为代表的苗族风情古镇，在历史古迹景观方面，主要是山水景观与历史故事的结合，以酉阳桃花源旅游景区为代表。 三、渝东南文旅产业发展的现状 （一）景区建设 根据重庆市文化和旅游发展委员会披露的数据，截至2024年末，重庆市共有A级景区314个，其中5A级景区12个，4A级景区164个。渝东南区域内共有A级景区44个，其中，5A级景区4个，4A级景区32个，高级别景区占比较高。从景区级别评定的时间来看，2020年以来完成评定的景区有23个，占比超过50%，一定程度上能反映当地文旅产业发展的速度加快。 （二）交通状况 受地形地貌影响，渝东南域内高铁、高速、国道及省道等高能级陆路交通线路分布相对较为稀疏。高铁方面，域内主要有途经武隆、彭水和黔江的湘渝高铁和途经石柱的渝利铁路（重庆-利川）和正在规划建设中的沪渝蓉高铁（原沿江高铁），酉阳和秀山暂 无高铁通车。高速公路主要有（G85银川—昆明高速公路），国道主要有G319（高雄—成都公路）、G211（银川—榕江公路）、G326（秀山—河口公路）、G242（甘其毛都—钦州公路）。机场方面，域内主要有武隆仙女山机场和黔江武陵山机场，二者定位均为4C级民用支线机场。 数据来源：高德地图，大公国际整理 （三）游客量与收入 根据重庆市旅游业统计公报公布的数据，2022～2024年，除2022年过夜游客接待人次同比减少外，其余年份过夜游客接待人次和旅游及相关产业增加值均有所增长。渝东南区域旅游业整体呈现复苏增长的态势。其中，2024年渝东南武陵山区接待过夜游客863.54万人次，同比增长16.9%；实现旅游及相关产业增加值110.99亿元，同比增长8.5%。 图4渝东南接待过夜游客和旅游及相关产业增加值情况 数据来源:重庆市旅游业统计公报，大公国际整理 三、文旅产业发展的矛盾与挑战 （一）交通便捷度有待进一步提高 渝东南地区虽然兼具高铁、飞机、高速等多样化的交通方式，但整体交通路线的覆盖密度较低，且高铁和飞机的路线相对较少，交通的便捷程度仍有待提高。以高铁为例，途径黔江、彭水的湘渝高铁为东西走向，因此，乘高铁前往两地，必须先到达重庆或长沙等交通枢纽站。机场方面，国内一、二线城市直达的班次较少，往往仍需要前往重庆市区进行中转，整体出行的时间成本较高，吸引的游客分布半径较小，这也是渝东南吸引过夜游客相对较小的重要原因。 （二）旅游景区的差异化程度有待进一步增强 渝东南地区在自然景观方面主要是喀斯特地貌景观和武陵山-乌江等水系组成的山水景观，区域内4A和5A级的景区密度较高，但存在一定的同质化问题，而同质化更易引起景区客流的竞争，叠加外地游客出行成本较高，而周边的鄂西、湘西、黔北及渝东北均有类似景区的分布，景区的引流能力进一步受限。人文景观方面，以民族风俗古镇为主，相对缺少历史古迹，而周边区域内也同样不乏此类旅游资源分布。 （三）景区知名度有待进一步提升 重庆的旅游业主要以重庆市区旅游为重点，以“8D”魔幻之都及地方特色小吃为标签，而渝东北则以三峡库区为重点推广目标，二者均实现了较好的成效。渝东南地区旅游资源丰富，景区密度高，但整体的知名度相对仍有较大的提升空间。 四、渝东南文旅产业发展展望 （一）打通南北向通道，进一步提高交通便捷度 根据重庆市发布的交通规划，安张铁路（陕西安康-湖南张家界）正在全力争取被列入国家“十五五”铁路发展规划，若该路线得以通车，则可形成区域内的南北枢纽，提升区域交通的便捷度，且渝东南区域的景区在南方相对存在较多同质或类似资源分布，对于北方游客的吸引度更大，安张铁路若通车，北方游客可经西安达安康后入渝，北方游客入境的选择增加，便捷度提升。航空客运方面，根据客流情况增开直达一、二线城市的班次，提升远途游客入境的便捷度。 （二）区域协同发展，避免同质化竞争 结合当下景区知名度仍有待提升及区域内旅游资源存在一定同质化的现状，区域内应保持协同发展，突出各区域的特色，如武隆喀斯特地貌景观、黔江的峡谷景观及恐龙化石资源、酉阳的桃花源和乌江山水画廊的山水景观，并规划、推出和宣传区域内旅游路线，让游客在区域内感受不同的旅游体验。 （三）增强宣传力度，集中资源打造区域名片 针对区域内景区知名度有待进一步提升的现状，区域内可选择将渝东南的主要资源进行组合宣传，集中资源打响区域特色。另外，应避免同质化景区建设，避免出现景区数量多而质量低的情况，集中资金资源、宣传资源打造区域旅游名片和标签。宣传手段方面，充分利用网络、自媒体等新兴媒体的传播方式，实现精准和高效营销。 报告声明 本报告分析及建议所依据的信息均来源于公开资料，本公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证，也不保证所依据的信息和建议不会发生任何变化。我们已力求报告内容的客观、公正，但文中的观点、结论和建议仅供参考，不构成任何投资建议。投资者依据本报告提供的信息进行证券投资所造成的一切后果，本公司概不负责。 本报告版权仅为本公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制和发布。如引用、刊发，需注明出处为大公国际，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。