为以妇女为重点的合作社设计赠款机制，以支持有弹性的生计（英）

支持达到规模的投资，同时确保没有人掉队 项目简报编号1 2025年7月 为支持有韧性的生计，为关注女性的合作社设计资助机制 国家尼泊尔 项目名称气候韧性景观与生计项目 环境专家，农业、粮食、自然和农村发展部门办公室，部门2，亚洲开发银行项目官员sumit pokhrel 领域农业，食品，自然和农村发展 实施周期从2024年9月27日到2030年12月31日 2社区弹性合作伙伴计划项目简报第1号 气候风险与复原力概况 尼泊尔对气温上升、冰川融化以及更剧烈降雨高度敏感，这些因素影响着整体人类发展与福祉。a 大约80%的尼泊尔人暴露在这些风险中，尤其是干旱、洪水、滑坡和极端温度。b 这些自然灾害与现有的社会经济脆弱性相互作用。由于许多家庭因男性外迁而由女性领导，妇女连同儿童和老年人承担着满足日常生活需求的重任。c面临基本任务（如取水、收集饲料和柴火）而已经因时间贫困而挣扎的弱势群体，包括妇女和达利特人，受气候引发的缺水问题影响更大，且他们依赖对气候敏感的生计。d 尼泊尔的经济发展预计到2050年将因这些与气候相关的灾害而萎缩7%。e 尼泊尔的《国家适应计划》（NAP）2021—2050年估计需要470亿美元气候资金，以应对该国的适应需求。f 尼泊尔致力于将其大部分气候资金直接用于地方层面，旨在增强贫困和脆弱社区的抗灾能力。 a尼泊尔灾害影响和脆弱性的时空趋势检测与归因Chapagain D., L. Bharati, C. Borgemeister2021.;和DesInventar。2022。DesInventar灾害信息管理系统.b尼泊尔政府，内政部尼泊尔灾害报告2017。通往仙台的之路.c脆弱性和风险评估以及确定适应方案：部门报告 GESI尼泊尔政府，森林与环境部。2021。生计，和社会经济.d尼泊尔的达利特人被定义为“那些由于种姓歧视和不可接触者的暴行，在社会、经济、教育、政治和宗教领域最为落后，并被剥夺人格尊严和社会正义的群体。”尼泊尔国家达利特委员会。尼泊尔/达利特人。e世界银行集团。2022。尼泊尔：国家气候与发展报告.f尼泊尔政府。2023。国家适应计划，2021-2050.g尼泊尔政府。2019。气候变化政策 2019. CRPP 信任基金支持 并且，企业家被咨询，以帮助设计更广泛的亚洲开发银行投资项目的地方法规适应措施。 社区韧性合作伙伴计划（CRPP）因其注重社区适应性转变，特别是在女性方面，并且有机会支持草根妇女组织在更广泛的亚洲开发银行投资项目的制定中的贡献，支持了该项目的初期设计阶段。 使用 CRPPTF 资源，与位于尼泊尔的女性主导的草根组织“Lumanti 支持小组为避难所”，合作在该项目将活跃的三个市政府中主导咨询工作。 来自社区韧性伙伴关系计划信托基金（CRPPTF）的初始资金被用于计划和与卡纳利和苏德帕什希姆的当地社区进行磋商。妇女团体、弱势群体、社区组织、森林使用者团体、农民、 政府激励。5卡纳利和苏德帕什希姆的生态旅游增加将有可能提供更多就业机会，并促进可持续和有韧性的增长。 项目 尼泊尔的两个偏远西部省份卡兰利和苏多尔帕什希姆容易遭受干旱、洪水和滑坡等多种灾害，威胁着传统的农业系统和生活。由于不可持续的土地利用实践、森林退化、森林火灾和土壤侵蚀导致的水库干涸，收集水源给妇女带来了特别的负担。社区偏远、贫困率高以及由于男性外迁导致家庭高比例由女性掌管，进一步增加了这些地区的高脆弱性。不良的水资源管理基础设施和技术；有限的多样化生计能力以及增加投资和创业能力；以及缺乏支持政策、制度能力和管理发展的专业人力资源。 该项目利用基于自然的解决方案保障水安全，并通过景观方法多元化生计，以增强社区的恢复力。它有三个成果： 1.流域管理、水资源基础设施和实践得到改进。A 新型和改进的防洪基础设施、滑坡稳定、灌溉系统和社区饮用水供水系统的结合将有助于减少社区暴露于与气候相关的灾害。 2.基于自然的生计得到增强。通过农林业和森林培育，将增强地方生态系统，并结合开发基于自然的价值观链，例如NTFP、MAP和生态旅游。这将帮助依赖生计生产的贫困和脆弱家庭多元化其收入来源，增加其融资和自然资本，并减少剩余风险和脆弱性。 增加谋生手段的机会。非木材林产品、药用植物和当地作物为多元化生计提供了独特的机遇，同时有助于应对气候脆弱性并增强社区韧性。由于人们对天然保健产品和药物的兴趣，药用植物的需求正在增长。截至2022年，尼泊尔出口额已增长至约1400万美元，出口到22个国家。该行业吸纳了约30万家庭就业，主要分布在甘帕蒂和达利特社区，其中妇女比例显著。1然而，只有10%的MAPs在国内处理。2 3. 气候变化适应能力 强化居民将接受适应、灾害风险管理以及景观管理实践的培训。干预措施阻碍了这些省份管理和减少这些灾害影响的能力。 为应对这些挑战并抓住机遇，亚洲开发银行（ADB）批准了气候适应型景观与生计项目，以增强社区的抗灾能力。该项目与关键国家气候变化政策框架相一致，包括《国家气候变化政策》（2019年）和《国民经济和社会发展第十五年规划，2020-2024年》，并支持《第二份国家自主贡献与国家适应计划》（NAP）（2021-2050）的实施。随着NAP将绿色经济作为优先事项，非木材林产品（NTFPs）、药用和香料植物（MAPs）以及生态旅游在保护自然、防止土地退化、增强水安全以及建设气候韧性方面发挥着关键作用。 生态旅游。尼泊尔旅游业持续增长，对国内生产总值贡献4.2%，创汇占17.35%。该行业直接和间接提供50万人的就业岗位，尤其是在旺季。3 旅游业集中在尼泊尔的中部和东部省份，但西部省份，如卡兰利和苏德帕什希姆，也富含自然资源，并有可能吸引更多游客。4尼泊尔的旅游经营者大多是中小型企业以及由女性经营的企业，如民宿和茶馆，它们获得融资的渠道有限。 8社区韧性合作伙伴计划项目简报第1号 致谢 该项目简报由知识管理专员（顾问）简·戴维编制，技术输入来自亚洲开发银行（ADB）2部门农业、粮食、自然和农村发展司的环境专家苏米特·波克雷尔；气候变化与可持续发展司（CCSD）主任阿格亚·辛哈·罗伊；以及CCSD的气候变化专家尼斯哈·克里希南。 设计排版：米歇尔·奥尔特兹（顾问）。最终定稿与制作：简·大卫。 关于亚洲开发银行 知识共享署名 3.0 国际组织许可协议（CC BY 3.0 IGO） 亚洲开发银行是一个领先的多边发展银行，支持亚洲及太平洋地区的包容性、韧性和可持续发展。通过与成员国及其合作伙伴共同努力解决复杂挑战，亚行运用创新的金融工具和战略伙伴关系，改善人们生活、建设优质基础设施，并保护我们的地球。亚行成立于1966年，由69个成员拥有——其中50个来自该地区。 © 2025亚洲开发银行。本项目摘要中，CC许可协议不适用于非亚洲开发银行版权材料。 出版物编号 BRF250285-2 ISBN 978-92-9277-364-9（印刷版）ISBN 978-92-9277-365-6（PDF）DOI: http://dx.doi.org/10.22617/BRF250285-2 本项目简介中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其董事会或其所代表的政府的观点和政策。ADB不保证本出版物中包含的数据的准确性，也不对这些数据的任何使用后果负责。通过在本文件中对特定领土或地理区域做出任何指定或提及，ADB不意在就任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。 关于CRPP项目的简介 这些项目简介基于亚洲开发银行工作人员及其专家准备的社区韧性合作伙伴计划项目（CRPP）申请、报告和项目文件。该系列提供了已完成或正在进行中的CRPP项目的背景信息，包括创新、经验教训和建议。CRPP秘书处管理该系列。 注意： 在本出版物中，“$”指美元。所有照片均来自亚洲开发银行，除非另有说明。 https://www.adb.org/terms-use#openaccess http://www.adb.org/publications/corrigenda pubsmarketing@adb.org